Ερώτηση των Ενεργών Πολιτών σχετικά με τον Ε.Σ.Δ.Α.

Ερώτηση των Ενεργών Πολιτών σχετικά με τον Ε.Σ.Δ.Α.

Με   επιλογή   η  διαχείριση  των   αστικών αποβλήτων να   ικανοποιήσει τους στόχους  του ΕΣΔΑ    με  όλες τις  εναλλακτικές   λύσεις  και  αξιοποίηση   τους   και όχι   μέσω καύσης και προστίμων

Οι ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ   ζητούν  να  γίνει  συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο για το θέμα αυτό

Ακολουθεί ολόκληρο το κείμενο της  ερώτησης

 

Θ Ε Μ Α:

«Νέος Εθνικός Σχεδιασμός Διαχείρισης Αποβλήτων και υποβάθμιση Δήμων»

 

Αξιότιμε  κ. κ.  Δήμαρχε, πρόεδρε

 

Η κυβέρνηση μετά τη διαβούλευση του νέο Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ), προχώρησε στην έγκριση του στο Υπουργικό συμβούλιο από τις αρχές Σεπτεμβρίου.

Θεωρούμε ότι πρόκειται για ένα πολύ σοβαρό θέμα το οποίο πρέπει να απασχολήσει το Δημοτικό  συμβούλιο για τους παρακάτω λόγους:

Α) Το υπό διαβούλευση σχέδιο υποβαθμίζει το ρόλο του Δήμου και των Δημοτικών συμβουλίων σε ότι αφορά το σχεδιασμό, τον έλεγχο και την υλοποίηση του ΕΣΔΑ.

Β) Επανέρχεται με βάση το νέο σχεδιασμό το θέμα της «ενεργειακής αξιοποίησης – καύσης απορριμμάτων »  χωρίς  κάποια σοβαρή επεξεργασία και μελέτη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Στο νέο ΕΣΔΑ επιβάλλεται ένα εργοστάσιο καύσης στην Κρήτη ενώ στον υφιστάμενο  Περιφερειακό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων Κρήτης (ΠΕΣΔΑΚ)  δεν περιλαμβάνεται ανάλογη πρόταση. Αξιομνημόνευτο είναι ότι στην περιφέρεια μας υπήρχε συνολική απόρριψη αυτής της τεχνολογίας, όταν είχε  ξανατεθεί το θέμα παλαιότερα.

Γ. Εξετάζοντας την υλοποίηση των στόχων του προηγούμενου ΕΣΔΑ, των ΠΕΣΔΑ και των τοπικών σχεδίων διαχείρισης ερχόμαστε αντιμέτωποι με μία πολύ σοβαρή διαπίστωση. Η υλοποίηση τους, βρίσκεται πολύ μακριά από τους στόχους που είχαν τεθεί, με αποτέλεσμα να είμαστε σε ποσοστό χαμηλότερο του 50% από κάθε επιμέρους στόχο. Είναι χαρακτηριστικό ότι στους Χώρους Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων – Υπολειμμάτων ΧΥΤΑ-ΧΥΤΥ καταλήγουν περίπου το 80% των παραγόμενων απορριμμάτων. Τα βιοαποδομήσιμα απόβλητα δεν συλλέγονται χωριστά και κατά κύριο λόγο οδηγούνται ανεπεξέργαστα προς ταφή.

Δ. Προσφέρεται η λύση της καύσης σαν αντίδοτο στα πρόστιμα και στις επίπονες λύσεις της  συνολικής ανακύκλωσης (συσκευασίας, βιοαποβλήτων, βιοαποδομήσιμων, κα). Με αυτόν τον τρόπο υποβαθμίζονται οι προαναφερθείσες πρακτικές που είναι φιλικές στο περιβάλλον και καλλιεργούν συνείδηση στους πολίτες, ενώ στοχεύει στην παραγωγή δευτερογενούς καύσιμου υλικού, που μπορεί και να μεταφερθεί για χρήση ή να αξιοποιηθεί στα εργοστάσια ενεργειακής αξιοποίησης.

 

Κύριοι

 

Θεωρούμε  ότι το Δημοτικό Συμβούλιο  πρέπει να συζητήσει άμεσα και να διεκδικήσει:

Α) Βαρύνοντα και αποφασιστικό λόγο στο σχεδιασμό και τις επιλογές για το νέο ΠΕΣΔΑ και τα τοπικά σχέδια για τα οποία να αποφασίσει το δημοτικό συμβούλιο.

Β) Την υλοποίηση των στόχων του νέου ΕΣΔΑ μέσω των διαδικασιών της ανακύκλωσης ,της αξιοποίησης των βιοαποβλήτων και των βιοαποδομήσιμων απορριμμάτων.

Γ) Την απόρριψη της λύσης της ενεργειακής αξιοποίησης των απορριμμάτων με διάφορες μορφές  καύσης  (καύση, πυρόλυση, αεριοποίηση).

 

Η  δημοτική ομάδα  των

ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ

 

ΗΛΙΑΣ ΛΥΓΕΡΟΣ

ΑΡΗΣ ΑΘΑΝΑΣΑΚΗΣ

ΣΠΥΡΟΣ ΔΟΚΙΑΝΑΚΗΣ

ΜΑΡΙΑ ΚΑΛΟΥΔΙΩΤΗ

ΓΙΩΡΓΟΣ ΜΑΝΔΑΛΑΚΗΣ

ΤΑΣΟΣ  ΤΣΑΤΣΑΚΗΣ 

Ανακοίνωση  για την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς

Ανακοίνωση για την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς

Η  νέα σχολική χρονιά  ξεκινά  για χιλιάδες μαθητές –τριες  και στο Δήμο μας.

Οι  ελλείψεις και  οι αστοχίες σχεδιασμών και πράξεων δημιουργούν μία  απογοητευτική πραγματικότητα, μακριά από τις προσδοκίες εκπαιδευτικών και μαθητών.

Η κυβερνητική  «κανονικότητα»  έχει πολλά κενά σε μέτρα που θα εξασφαλίζουν    την υγεία  μαθητών, εκπαιδευτικών και κοινωνίας .

Οι  τάξεις των 25 ατόμων, τα  ελλιπή  πρωτόκολλα  λειτουργίας, η καθυστέρηση   προσλήψεων  καθαριστριών,  ο  μη έλεγχος  του  εκπαιδευτικού και άλλου  δυναμικού  των σχολείων με τεστ από τον ΕΟΔΥ, δημιουργούν έντονη ανησυχία  σε γονείς,  μαθητές και  εκπαιδευτικούς.

Η καθυστερημένη προμήθεια  μασκών και άλλων απαραίτητων  υλικών  ( γίνεται μέχρι την τελευταία στιγμή χωρίς να εξασφαλίζεται  η ολοκλήρωση της),  για την αντιμετώπιση  της  μετάδοσης  του   covid-19, επιτείνει  την  ανησυχία .

Η αυτοδιοίκηση, δυστυχώς εκτελεί  τους  κυβερνητικούς σχεδιασμούς   χωρίς  λόγο,  δική της γνώμη  και  τοπικό σχέδιο.

Αποτελεί επιτακτική ανάγκη να   απαιτήσουμε   άμεσα

  • Εξασφάλιση όλου του απαραίτητου και επαρκούς υγειονομικού υλικού

σε όλα  τα σχολεία.

  • Βοηθητικό προσωπικό.
  • Σχεδιασμό διεξαγωγής διαγνωστικών τεστ  στον εκπαιδευτικό πληθυσμό.
  • Πρωτόκολλα αντιμετώπισης πιθανών κρουσμάτων σε σχολείο, όχι μόνο στα χαρτιά αλλά και στην οργάνωση.

Η τοπική αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να  λειτουργεί  μόνο σαν διεκπεραιωτής  κυβερνητικών εντολών. Έχει – πρέπει να έχει – λόγο,  να αποκτήσει   σχεδιασμό  σοβαρής αντιμετώπισης  της υφιστάμενης, αλλά και  της πιθανής δυσκολότερης  κατάστασης   που μπορεί να προκύψει .

Οι « ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ»  εύχονται  το δύσκολο φετινό ταξίδι στην γνώση  με τις προσπάθειες της εκπαιδευτικής κοινότητας να ξεπεράσει  τις φουρτούνες των αδιέξοδων πολιτικών..

 

Καλή σχολική χρονιά !

Αυτοδιοίκηση και  δημοκρατία  στην  εντατική

Αυτοδιοίκηση και δημοκρατία στην εντατική

Οι τελευταίες Δημοτικές Εκλογές, για πρώτη φορά μεταπολεμικά, έγιναν με το σύστημα της απλής αναλογικής, όπως αυτή καθιερώθηκε με το νόμο 4558/2018. Ως Ενεργοί πολίτες είχαμε τονίσει από την προεκλογική ακόμα περίοδο, ότι σε αυτές τις εκλογές οι άνθρωποι της αυτοδιοίκησης βρίσκονταν μπροστά σε μια πρόκληση. Είτε θα έπρεπε να υπερβούν μικρές η μεγάλες δυσκολίες με πνεύμα και διάθεση συνεργασίας, αναζητώντας συγκλίσεις και συνθέσεις δίνοντας στους δήμους και τούς δημότες οξυγόνο δημοκρατίας, ή θα επιδίωκαν την εξουσία βάζοντας ουσιαστικά στο περιθώριο και την αυτοδιοίκηση αλλά και τη δημοκρατία.

Αμέσως μετά τις βουλευτικές εκλογές (Ιούλιος 2019) η Νέα Δημοκρατία με πρόσχημα την κυβερνησιμότητα των Δήμων ψήφισε μια σειρά νόμων (4604/2019 – 4623/2019 – 4647/2019 – 4774/2020 4711/2020 κ.α.), έχοντας έναν στόχο. Να καταργήσει ουσιαστικά το αποτέλεσμα των εκλογών για την τοπική αυτοδιοίκηση που έγιναν με το σύστημα της απλής αναλογικής. Ως κυβέρνηση  είχε (;) τη δυνατότητα να το κάνει όμως η δημοκρατική ηθική επιβάλλει μια υποχρέωση. Οι όποιες αλλαγές εισάγονται με τα σχέδια νόμου έπρεπε να ισχύσουν από την επόμενη εκλογική αναμέτρηση. Δεν είναι τυχαίο ότι στην κεντρική πολιτική σκηνή οποιεσδήποτε αλλαγές του εκλογικού συστήματος αποκτούν ισχύ στις μεθεπόμενες εκλογές, εκτός κι αν υπάρχει ευρεία πλειοψηφία κατά την ψήφιση τους, οπότε και εφαρμόζονται στην αμέσως επόμενη εκλογική διαδικασία. Με τις νομοθετικές παρεμβάσεις που έκανε όμως, προτού εφαρμοστεί ο νόμος της απλής αναλογικής υποβάθμισε κατά πολύ την δημοκρατία, τα ίδια τα Δημοτικά Συμβούλια και τις αρμοδιότητες τους. Είναι σαν να βαθμολόγησε μαθητές χωρίς να δώσουν εξετάσεις. Θεώρησε δεδομένο ότι οι αυτοδιοικητικοί δεν μπορούν να συνεργαστούν, οπότε τους επέβαλε τεχνητές πλειοψηφίες στα όργανα διοίκησης. Το μόνο που δεν μπόρεσε να αλλάξει ήταν ή αριθμητική σύνθεση των Δημοτικών Συμβουλίων (η οποία είχε προκύψει από το εκλογικό αποτέλεσμα). Τι κατάφερε όμως; Την αφαίρεση αποφασιστικών αρμοδιοτήτων από τα Δημοτικά Συμβούλια με μεταφορά της δυνατότητας λήψης αποφάσεων στην οικονομική επιτροπή, στην επιτροπή ποιότητας ζωής και στις διάφορες εταιρείες των Δήμων. Εδραίωσε μάλιστα την πλειοψηφία της παράταξης του Δημάρχου με ποσοστά της τάξης του 60% στις επιτροπές και τα διοικητικά συμβούλια των εταιριών ανεξάρτητα από το ποσοστό που είχε λάβει στις εκλογές, με στόχο μια αδιαμφισβήτητη πλειοψηφία. Δόθηκε με αυτόν τον τρόπο η δυνατότητα στους δημάρχους να μην επιδιώξουν ευρύτερες συνεργασίες αφού είχαν εξασφαλισμένες πλειοψηφίες σε όλα τα όργανα διοίκησης. Αυτό δημιούργησε μια υπερσυγκέντρωση εξουσίας, αρμοδιοτήτων και ευθύνης σε πολύ λίγα πρόσωπα με αποτέλεσμα να είναι ανθρωπίνως αδύνατο να ανταπεξέλθουν σε όλο το φορτίο, γεγονός που οδηγεί σε αναποτελεσματικότητα και τελμάτωση των έργων στους δήμους. Επιπρόσθετα μετατράπηκαν οι επιτροπές και οι εταιρείες σε κύρια όργανα χάραξης δημοτικής πολιτικής με συνέπεια να υποβαθμιστεί ο ρόλος και οι αρμοδιότητες του Δημοτικού Συμβουλίου. Αξιομνημόνευτο και το γεγονός ότι με αυτές τις ρυθμίσεις δεν εκπροσωπούνται όλες οι παρατάξεις στις επιτροπές και στα Δ.Σ. των εταιρειών. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να μην έχουν βήμα να εκφράσουν την άποψη τους σε πάρα πολλά ζητήματα για τα οποία αποφασίζουν οι επιτροπές και οι εταιρείες, αφού στο δημοτικό συμβούλιο αυτά τα θέματα δεν συζητιούνται. Οι αλλεπάλληλες τροποποιήσεις του νόμου περιείχαν και άλλα τεχνάσματα. Αποφάσεις της οικονομικής επιτροπής ήταν δεσμευτικές και έπρεπε να ψηφιστούν υποχρεωτικά από το δημοτικό συμβούλιο. Ο δημοτικός σύμβουλος από πρωταγωνιστής μετατρέπεται σε κομπάρσο και η πολιτική θέση και γνώμη του δεν έχει καμμιά αξία. Η αρνητική ψήφος του δημοτικού συμβουλίου δε λαμβάνεται υπόψη, «προς δόξα» της αρχής της πλειοψηφίας και της δημοκρατίας. Πολύ απλά μπορείς μόνο να συμφωνήσεις.

 

Στα Δημοτικά Συμβούλια παρέμεινε η αρμοδιότητα έγκρισης προγράμματος τεχνικών έργων και προϋπολογισμού με τις απαραίτητες για τη δημοκρατία προϋποθέσεις. Αποφασίζει η πλειοψηφία, μεταφέροντας τη βούληση του εκλογικού σώματος που εκπροσωπεί. Τι συμβαίνει όμως στην πραγματικότητα; Οι προσπάθειες των δημοτικών παρατάξεων της αντιπολίτευσης (που είναι και πλειοψηφία στην περίπτωση του Δήμου μας) να συμβάλλουν στη σύνταξη και ψήφιση των παραπάνω, είναι αποδεκτές μέχρι την ημέρα της έγκρισης τους. Μετά όλα ξεχνιούνται. Και το κυριότερο παρατηρείται μία πληθώρα αναμορφώσεων προϋπολογισμού, τροποποίησης τεχνικού προγράμματος από την οικονομική επιτροπή, όπου οι τεχνητά οριζόμενες πλειοψηφίες, με δεσμευτικές αποφάσεις για το Δημοτικό Συμβούλιο, μετατρέπουν και αλλάζουν οτιδήποτε θελήσουν. Συγκρίνοντας τον ψηφισμένο, τον τροποποιημένο και τελικά τον υλοποιημένο προϋπολογισμό διαπιστώνει κανείς ότι η μετάλλαξη είναι τεράστια. Αξίζει να σημειώσουμε βέβαια ότι η σκοπιμότητα και η ουσία των όποιων αλλαγών και τροποποιήσεων δε συζητιούνται ποτέ και πουθενά. Εντέλει η υλοποίηση των προτάσεων της πραγματικής πλειοψηφίας είναι φρούδα ελπίδα.

 

Ο ρόλος των προσώπων στη δημοκρατία

Δύσκολες περιόδους, από άποψη δημοκρατικής λειτουργίας και περιορισμών η αυτοδιοίκηση πέρασε πολλές. Όπως πολλές ήταν και οι δημοκρατικές  προσωπικότητες, που σε πείσμα των καιρών, των συνθηκών και των δυσκολιών κατάφερναν να επιβάλλουν στην πράξη συναινέσεις, συνεργασίες (τυπικές ή άτυπες) και διεξόδους σε λειτουργικά αδιέξοδα, πάντα για το καλό δημοτών και πόλεων. Ο αείμνηστος Μ. ΓΛΕΖΟΣ στην Απείρανθο εφάρμοζε την άμεση δημοκρατία με λαϊκή συμμετοχή, δίνοντας βάρος στην γνώμη των κατοίκων (που πολλές φορές ήταν και αντίθετη με την δική του άποψη) διαμορφώνοντας ένα πρότυπο δημοκρατικής διοίκησης και αποτελεσματικότητας.

Προεκλογικά είχαμε προβλέψει ότι η απλή αναλογική για να πετύχει θέλει την εκλογή ανθρώπων με όραμα, με δημοκρατικές αντιλήψεις, με σεβασμό στην αντίθετη άποψη, ικανούς να συνθέτουν και να δημιουργούν προοπτική. Να φέρουν τον ιό της συνεργασίας και της δημιουργικής αξιοποίησης όλων των δημοτικών δυνάμεων.

Σήμερα ένα χρόνο μετά από τις νομοθετικές αλλαγές ανατροπής, την αποτυπωμένη πλέον πρόθεση της δημοτικής αρχής σε ότι αφορά το σεβασμό του εκλογικού αποτελέσματος μπορούμε να διαπιστώσουμε ότι σε ένα μεγάλο ποσοστό οι δήμαρχοι που εκλέχτηκαν από τις πρόσφατες αυτοδιοικητικές εκλογές αποδέχτηκαν ασμένως τις αλλαγές που εφάρμοσε η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας στρέφοντας την πλάτη στην εκφρασμένη λαϊκή βούληση και τη δημοκρατία. Και ο δικός μας Δήμος ανήκει σε αυτή την κατηγορία. Με ένα ανοικτό ορίζοντα και εκφρασμένη θέληση συνεργασίας (χωρίς όρους) από σχεδόν όλες τις δημοτικές παρατάξεις αμέσως μετά τις εκλογές, ο εκλεγμένος δήμαρχος και η παράταξη του, προτίμησαν, εκμεταλλευόμενοι το διαμορφωμένο νομοθετικό πλαίσιο της Δεξιάς, να γαντζωθούν στην εξουσία, έστω και αν ήταν μειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο. Οι δυσκολίες από αυτή την πολιτική επιλογή σε συνδυασμό με αυτές που προκλήθηκαν από την εξάπλωση του κορωνοϊού, οδήγησαν σε μια οδυνηρά αναποτελεσματική, για το δήμο και τους δημότες, διοίκηση. Κάθε επιλογή έχει τις θετικές και τις αρνητικές επιπτώσεις. Ο στρουθοκαμηλισμός και η τακτική της μετάθεσης των ευθυνών στην αντιπολίτευση δημιουργεί δυσοίωνες προβλέψεις για το δήμο, σε μια περίοδο που θα έπρεπε με σύνεση και ωριμότητα να σχεδιάζουμε και να υλοποιούμε έργα που θα δώσουν πνοή προοπτικής στο δήμο και τους δημότες. Οι συνεργασίες κερδίζονται δεν απαιτούνται. Η  πίστη στη δημοκρατία είναι η καθημερινή  πρακτική όλων μας. Εκεί αποκαλύπτονται  οι  προθέσεις και η αλήθεια των  λόγων και  διακηρύξεων . Εκεί αφήνομε το αποτύπωμα μας.

*Άρθρο του Ηλία Λυγερού  επικεφαλής της Δημοτικής Κίνησης Ηράκλειο Ενεργοί Πολίτες

**Το άρθρο δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα newshub.gr

Η τοποθέτηση των ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ στην συζήτηση  του Δημοτικού συμβουλίου  για  τον απολογισμό του 2019 

Η τοποθέτηση των ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ στην συζήτηση  του Δημοτικού συμβουλίου  για  τον απολογισμό του 2019 

Η συζήτηση των οικονομικών αποτελεσμάτων του 2019 δίνει τη δυνατότητα να αναπτυχθεί προβληματισμός για την άσκηση της πολιτικής που εφαρμόστηκε προκειμένου να υλοποιηθούν οι προσδοκίες που καταγράφηκαν στον προϋπολογισμό και το τεχνικό πρόγραμμα έργων .

Ο οικονομικός απολογισμός αποτυπώνει το έργο και ακτινογραφεί τις δυσκολίες υλοποίησης και τις αστοχίες που υπήρξαν.

Πάγια θέση μας είναι ότι ο ετήσιος προγραμματισμός πρέπει να είναι μέρος ενός μακρόπνοου σχεδιασμού με ιεραρχημένες προτεραιότητες και δράσεις  που θα στοχεύουν στο όραμα ενώ θα πρέπει να συνοδεύονται από χρηματοδοτικό σχέδιο για την υλοποίηση του.

Με μια πρώτη ματιά στον ισολογισμό του δήμου για το 2019 ο αναγνώστης διαπιστώνει ότι παρουσιάζονται κέρδη 7,5 εκ. Ευρώ γεγονός που μπορεί να δημιουργεί  από τη μια ευαρέσκεια και θετικές σκέψεις, από την άλλη  όμως δημιουργεί έντονο προβληματισμό γιατί το ποσό αυτό δεν επέστρεψε στους δημότες στο πλαίσιο του ρόλου του δήμου.

Μια προσεκτική ανάγνωση του απολογισμού οδηγεί στο σημαντικότερο πρόβλημα που είναι λογιστικό και αφορά το πραγματικό ποσό με βάση το οποίο μπορεί να σχεδιάσει το πρόγραμμα έργων. Το λογιστικό υπόλοιπο με το οποίο καταρτίζεται ο προϋπολογισμός είναι ποσό ύψους 230 εκ Ευρώ , πλήρως πλασματικό καθώς η δυνατότητα υλοποίησης αφορά ένα ποσό κοντά στα 120 εκ Ευρώ. Στο ποσό αυτό έχει συνυπολογιστεί και το αποθεματικό που υπάρχει και μεταφέρεται από χρονιά σε χρονιά και το 2019 ήταν περί τα 52 εκ Ευρώ. Έτσι με τα δεδομένα που παρουσιάζονται φαίνεται ότι τελικά υλοποιείται περίπου το 30% των προϋπολογισθέντων δαπανών.

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι ενώ στο τεχνικό πρόγραμμα προβλέφθηκαν 491 δράσεις με συνολικό προϋπολογισμό 46 εκ. Ευρώ , δεν υλοποιήθηκαν οι 376. Δηλαδή για σχεδόν το 80% των έργων που είχαν προγραμματιστεί από τη Δημοτική Αρχή δεν παρουσιάστηκε καμία δαπάνη.  Έτσι από 46 εκ. Ευρώ του τεχνικού προγράμματος δαπανήθηκαν μόλις 13,5 εκ. Ευρώ. Ένα άλλο αξιομνημόνευτο στοιχείο του απολογισμού αφορά τις προγραμματικές συμβάσεις του Δήμου Ηρακλείου με διάφορους φορείς που με βάση τα στοιχεία από  τις 18 που είχαν προβλεφθεί μόλις μια παρουσιάζει δαπάνες. Αντίστοιχα από τις 77 μελέτες που είχαν εγγραφεί στο τεχνικό πρόγραμμα να ανατεθούν μόλις πέντε έχουν κάποια δαπάνη.

Αν συνυπολογίσουμε πως το σημαντικότερο αποδεικτικό στοιχείο ωριμότητας ενός έργου είναι η ποιοτική και ολοκληρωμένη μελέτη, μπορούμε να αντιληφθούμε ότι η απουσία εκπονημένων μελετών αν μη τι άλλο ναρκοθετεί το μέλλον. Ποιος είναι λοιπόν ο λόγος που διαμορφώνεται ένα τόσο μεγαλόπνοο τεχνικό πρόγραμμα έργων – μελετών και που οφείλεται η μη υλοποίηση του; Στην έλλειψη ώριμων έργων η στην αδυναμία άσκησης πολιτικής;

Με όλα αυτά που παραθέτουμε δημιουργούνται εύλογα ερωτηματικά για την αξιολόγηση του τεχνικού προγράμματος έργων η υλοποίηση του οποίου κρίνεται αρνητική. Κατά τη γνώμη μας το τεχνικό πρόγραμμα έργων και ο προϋπολογισμός πρέπει να είναι ρεαλιστικά και χρήσιμα εργαλεία ενός μακρόπνοου σχεδιασμού.

Η εφαρμογή του οράματος κάθε δημοτικής αρχής μπορεί να γίνει πράξη όταν υπάρχουν πλήρεις μελέτες και διαθέσιμοι πόροι. Βασικό δε να υπάρχει και ένας οδικός χάρτης που θα μετουσιώνει το όραμα σε έργα. Αποσπασματικές κινήσεις με στόχο πολλές φορές τον εντυπωσιασμό και όχι την ουσία απέχουν παρασάγγας από τη λογική συνέχεια των πραγμάτων. Ένα σημαντικό στοιχείο που πρέπει επίσης να αναφερθεί είναι ότι η αρχή του 2020 βρήκε στα ταμεία του Δήμου ποσό άνω των 54 εκ € αυξημένο κατά 1.5 εκ από το 2018. Η συσσώρευση πόρων, η οποία παρατηρείται συνεχώς τα 6 τελευταία χρόνια στο Δήμο Ηρακλείου αν μη τι άλλο διαπιστώνει την αναποτελεσματικότητα στην εφαρμογή ενός πλάνου βελτίωσης των υπηρεσιών προς τους δημότες. Πρέπει επιτέλους να δρομολογηθούν οραματικές – αναπτυξιακές παρεμβάσεις και έργα που είναι απαραίτητα στο σύνολο της πόλης και στην ύπαιθρο, και να αξιοποιηθεί το πλούσιο οικιστικό απόθεμα.

Ο απολογισμός του 2019 αποτυπώνει και μέσα από τους αριθμούς μια εφαρμοζόμενη δημοτική πολιτική μακριά από τις πραγματικές ανάγκες Δημοτών και της πόλης. Είναι καιρός πλέον να ακουστεί και η άλλη άποψη. Διαθέσιμες επιλογές υπάρχουν και δεν πρέπει να ακολουθούνται τυφλά οι  κυβερνητικές κατευθύνσεις, που υποβαθμίζουν το ρόλο της τοπικής αυτοδιοίκησης . Τώρα που διαμορφώνεται το νέο πρόγραμμα τεχνικών έργων και καταρτίζεται ο επόμενος προϋπολογισμός του 2021 είναι η στιγμή για αλλαγή στις αντιλήψεις και την πολιτική. Η Δημοτική Αρχή πρέπει επιτέλους να αποδείξει  ότι αφουγκράζεται την κοινωνία, αναγνωρίζοντας λάθη παλινωδίες και καθυστερήσεις και με μια συγκροτημένη δημοκρατική πολιτική. Πρέπει να υιοθετηθούν και να υλοποιηθούν προτεινόμενες δράσεις και έργα που στοχεύουν στο καλό του δήμου και των δημοτών.

Προσφυγή κατά της απόφασης  139/2020 του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου

Προσφυγή κατά της απόφασης 139/2020 του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου

Θέμα  :  «Προσφυγή κατά της απόφασης  139/2020 του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου»

Καταθέσαμε  προσφυγή κατά της  νομιμότητας  της απόφασης  139/2020  του Δημοτικού Συμβουλίου  Ηρακλείου.  Η απόφαση  αυτή αναφέρεται:

α)  Στην  έγκριση του  Επικοινωνιακού σχεδίου 2020  του Δήμου Ηρακλείου και

β) στην έγκριση του Ετήσιου Προγράμματος Τουριστικής  και  Διαφημιστικής προβολής 2020 του Δήμου Ηρακλείου .

Οι λόγοι αυτής της προσφυγής  στηρίζονται στο γεγονός  ότι  ενώ  οι παρατάξεις  Ηράκλειο 3.7.5 – Ηράκλειο Ενεργοί Πολίτες  – ΣΥΝ -Πράξη Δημοτών Ηρακλείου , που αποτελούν την πλειοψηφία τού Δημοτικού Συμβουλίου είχαν καταθέσει διαφορετική πρόταση για το δεύτερο μέρος της εισήγησης, ( αναφέρεται αναλυτικά στην  προσφυγή ),  η Δημοτική αρχή  αγνόησε τη διαφοροποίηση και θεώρησε   η εισήγηση ψηφίστηκε ομόφωνα στο σύνολο της.

Είναι προφανές από την κατατεθειμένη πρόταση των τριών δημοτικών παρατάξεων, ότι ψηφίζεται ένα μέρος της εισήγησης και καθίσταται σαφές  πως σε ότι  αφορά τον τρόπο υλοποίησης Δράσεων –Ενεργειών τίθεται ως προϋπόθεση η ενημέρωση και η έγκριση του Δημοτικού Συμβουλίου για κάθε διαγωνιστική διαδικασία που θα προκύψει.

Προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι αμέσως μετά την ανάρτηση της απόφασης για το συγκεκριμένο θέμα, ενημερώσαμε  τόσο τον πρόεδρο όσο και  τη γραμματεία του Συμβουλίου για το «λάθος», και ενώ έχει ήδη παρέλθει αρκετός  χρόνος  από την επισήμανση μας,  δεν προχώρησαν στην  απαιτούμενη διόρθωση.

ΚΑΘΑΡΙΣΤΡΙΕΣ ΣΧΟΛΕΙΩΝ -ΕΝΑ ΑΛΥΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ Ή  ΟΙ ΗΡΩΕΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΙ

ΚΑΘΑΡΙΣΤΡΙΕΣ ΣΧΟΛΕΙΩΝ -ΕΝΑ ΑΛΥΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ Ή ΟΙ ΗΡΩΕΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΙ

Χρόνια τώρα τα σχολεία εξυπηρετούνται στην πλειοψηφία τους με καθαρίστριες-ες σύμβασης ορισμένου χρόνου(ελάχιστες μόνιμες), που θεωρούνται εργολάβοι του εαυτού τους. Ο υπουργός εσωτερικών κος Θεοδωρικάκος διευκρινίζει πως δεν μπορεί σύμβαση ορισμένου χρόνου να μετατραπεί σε αορίστου, επικαλούμενος το άρθρο 103 του Συντάγματος. Έτσι η καθαριότητα των σχολείων εξαρτάται και πάλι από το διφορούμενο εδώ και 20 χρόνια καθεστώς πρόσληψης των ανθρώπων καθαριότητας των σχολείων. Μια ομηρία που σε πολλούς δήμους αγγίζει τα όρια προσωπικών εξυπηρετήσεων και ρουσφετιού των αντιδημάρχων η ακόμα και των διευθυντών σχολείων που εισηγούνται με πρόταση τους.

«Αναζητούμε λύση από κοινού ως υπουργείο Εσωτερικών με το υπουργείο Παιδείας -καθότι η πληρωμή των σχολικών καθαριστριών είναι από το Ίδρυμα Νεολαίας και Διά Βίου Μάθησης (σ.σ.: που υπάγεται στο υπουργείο Παιδείας)-, το υπουργείο Οικονομικών και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, ώστε από τη νέα σεζόν οι συμβάσεις των σχολικών καθαριστριών να είναι ορισμένου χρόνου με πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα», τονίζει  ο κος Θεοδωρικάκος.

Ποια είναι η λύση όμως, τη στιγμή που έχουμε μπει σε ένα δύσκολο καιρό που τα σχολεία πρέπει να καθαρίζονται εις διπλούν πρωί βράδυ και μάλιστα την πρωινή βάρδια από 2 φορές. Ήρθε ο κορωνοϊός και τα σχολεία (παιδιά και διδάσκοντες) κατάλαβαν τι σημαίνει καθαρό σχολείο, με τις καθαρίστριες να είναι επιστρατευμένες από το πρωί στο σχολείο. Αυτό όμως ως το τέλος Ιουνίου!!! στη α/βθμια και β/θμια εκπαίδευση. Οι παιδικοί σταθμοί ως το τέλος Ιουλίου.

Ξαφνικά ανακαλύψαμε πως εργάζονται και εκείνες  ακατάπαυστα και πως αν τους δοθεί το κατάλληλο νομικό πλαίσιο, είναι και πολύ καλές! Αυξήθηκε μέσω του αριθμού αιθουσών και το οικονομικό κίνητρο αυτών των ανθρώπων που αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι της εύρυθμης λειτουργίας των σχολείων.

Το ερώτημα παραμένει: Μήπως το κεντρικό κράτος πρέπει να δει συνολικά το θέμα καθαριστές -φύλακες σχολείων- επιστάτες- -γραμματείς;

Οι οδηγίες για αποστάσεις στα μαθήματα και στα διαλείμματα των μαθητών , οι λόγοι τακτικής  υγιεινής απολύμανσης και καθαριότητας κυρίως σε κοινοχρήστους χώρους και τουαλέτες είναι πράγματα που θα πρέπει να μείνουν στη συμπεριφορά όλων μας και μετά την εποχή κορωνοϊού.

Δόθηκε πρόσφατα η δυνατότητα να προσλαμβάνονται στα σχολεία  και 4/μηνίτες για την ενίσχυση καθαριότητας … Εδώ βρισκόμαστε και πάλι μπροστά σε  αδιευκρίνιστο καθεστώς πρόσληψης, ποια θα είναι η μοριοδότηση τους και με ποια κριτήρια, πόσοι και ποιοι από τους δήμους θα τηρήσουν συνθήκες ΑΣΕΠ τη στιγμή που η ανεργία αυξάνεται λόγω της απόλυσης πολλών συνανθρώπων μας από τις εργασίες τους λόγω κορωνοϊού;

Οι πιέσεις για οποιαδήποτε εργασία θα είναι μεγάλη, όπως και το δίλημμα των διοικούντων.

Άποψη  μου είναι, πως οι Δήμοι μέσω των δημοτικών συμβουλίων να διεκδικήσουν λύση για μόνιμες καθαρίστριες στα σχολεία, μαζί με επιστάτες-φύλακες και γραμματείς.

 

ΜΑΡΊΑ ΚΑΛΟΥΔΙΩΤΗ

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ –ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ

*Το παραπάνω άρθρο δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Νέα Κρήτη

Η δημοκρατική συλλογική αντίληψη αποδεικνύεται στην πράξη . Άρθρο του Αναστάσιου Τσατσάκη

Η δημοκρατική συλλογική αντίληψη αποδεικνύεται στην πράξη . Άρθρο του Αναστάσιου Τσατσάκη

Τον Μάη του 2019 διεξήχθησαν οι εκλογές για την τοπική  αυτοδιοίκηση με ένα σύστημα απλής αναλογικής. Νομίζω είναι κοινώς παραδεκτό πως η απλή αναλογική είναι το πιο αντιπροσωπευτικό εκλογικό σύστημα.

Το μειονέκτημα της όμως είναι πως σπάνια δίνει αυτοδύναμα σχήματα διακυβέρνησης.

Η εφαρμογή της απαιτεί υψηλή πολιτική παιδεία, κουλτούρα συλλογικής διακυβέρνησης και σεβασμό στη λαϊκή ετυμηγορία.

Οφείλω να πω εδώ πως κατά τη γνώμη μου η εκλογική διαδικασία δεν είναι απλώς ένας αγώνας κατάληψης της εξουσίας. Αποτελεί για τους πολίτες μια κορυφαία πράξη, που απεικονίζει σε μεγάλο βαθμό τις απόψεις και το όραμα τους.

Είναι επίσης  κοινώς  παραδεκτό πως η τοπική αυτοδιοίκηση είναι η πιο κοντινή εξουσία για τους πολίτες. Αφουγκράζεται τις αγωνίες τους, είναι κοντά στα καθημερινά προβλήματα τους, εμπνέει με οράματα και δίνει λύσεις με προοπτική.

Μετά από την τελευταία εκλογική διαδικασία σε αρκετούς δήμους και περιφέρειες διαμορφώθηκε ένα προκλητικό πεδίο για τις παρατάξεις που συμμετείχαν στις εκλογές.

Κι αυτό γιατί έπρεπε να αποδειχτεί στην πράξη πως το εκλογικό αποτέλεσμα μπορούσε να μεταφραστεί σε πολιτικό πρόγραμμα και πρόταγμα διοίκησης. Ήταν το σημείο συνάντησης των λόγων με τα έργα, της ιδεολογίας με την πολιτική.

Ωστόσο, στις περισσότερες των περιπτώσεων, οι ιδέες δεν συναντήθηκαν με τις επιλογές και τα λόγια δεν έγιναν πράξη. Τουναντίον, κυριάρχησαν κι έπειτα εδραιώθηκαν αντίθετες από τις εκφρασμένες απόψεις οι οποίες παρουσιάσθηκαν ως αδήριτη αναγκαιότητα και ώριμη επιλογή. Ως εκ τούτου δημιουργήθηκε και συντηρείται ένα έλλειμα δημοκρατίας, καθώς η λαϊκή επιλογή δεν έγινε πολιτική πράξη.

Όταν όμως συμβαίνει αυτό συνήθως εδραιώνονται – κυριαρχούν οι αντίθετες από τις εκφρασμένες απόψεις και μάλιστα ως αυταπόδεικτη αλήθεια ,αδήριτη αναγκαιότητα, ώριμη επιλογή. Δημιουργείται  με αυτόν τον τρόπο έλλειμμα δημοκρατίας αφού η λαϊκή επιλογή δε γίνεται πολιτική πράξη.

Θα μπορούσαμε κατά τη γνώμη μου να ξεπεράσουμε τις φαινομενικές δυσκολίες που προκάλεσε το εκλογικό αποτέλεσμα αν δεχόμασταν και αποδεικνύαμε στην πράξη πως η δημοκρατία απαιτεί υψηλή αίσθηση πολιτικής, ανοικτό μυαλό, κουλτούρα συλλογικής διακυβέρνησης, διάθεση αποδοχής της διαφορετικής άποψης, ικανότητα σύνθεσης.

Δεν καθορίζεται μόνο από νομοθετήματα, είναι δυνατό να υπερβεί νομικά πλαίσια και να αναδειχτεί ως πράξη ευθύνης της εξουσίας και των πολιτών.

Οι «δυσκολίες» που προέκυψαν μετά το δεύτερο γύρο των εκλογών τον Ιούνιο του 2019 για τη διακυβέρνηση των ΟΤΑ  ερμηνεύει αφενός γιατί στην Ελλάδα σε πολλές εκλογικές διαδικασίες χρησιμοποιούνται παραλλαγές εκλογικών συστημάτων με στόχο να εξασφαλίσει η εκλογική διαδικασία αυτοδύναμα σχήματα εξουσίας. Από την άλλη πλευρά όμως αποδεικνύει πως έχει μεγαλύτερη σημασία για το πολιτικό προσωπικό η ανάγκη να καλύψει το ζήτημα της διοίκησης από το να ακολουθήσει τη λαϊκή εντολή.

Δηλαδή μοιάζει να έχει μεγαλύτερη αξία η εξουσία από την πολιτική. Αποτελεί άραγε αυτό απόδειξη μιας παραδοχής για το επίπεδο της δημοκρατίας που θέλουμε, για την πολιτική παιδεία που χαρακτηρίζει το πολιτικό προσωπικό, για τις ανασφάλειες που οδηγούν όχι σε μια πραγματική αγωνία για τον τόπο αλλά σε ικανοποίηση υπαρξιακών ζητημάτων και προσωπικών φιλοδοξιών;

Ο Μιχάλης Χαραλαμπίδης στο βιβλίο του «Ελληνική πολιτική παιδεία» αποτυπώνει με πολύ σαφή τρόπο την πολιτική ζωή της χώρας:

«Είμαστε στο 1990 όταν το fast, το spot και η διαρκής λιτανεία των γκάλοπ κατήργησαν το Λόγο, την Πολιτική, τη Δημοκρατική Ανάδειξη των Αντιπροσώπων. Αντί για την ανάκτηση της αναλυτικής δομικής σκέψης, του Ορθού λόγου που ήταν το ζητούμενο, η χώρα οπισθοδρόμησε στον εύκολο δρόμο της ξύλινης, ψευτοθεσμικής τυπικότητας και επιφανειακότητας και της δημοσιογραφικής ημιμάθειας, των παραπολιτικών σχολίων και επιφυλλίδων».

Η «δυσκολία» λοιπόν του Ιούνη ήταν στην πραγματικότητα μια προκλητική ευκαιρία απόδειξης και επιβεβαίωσης μιας πολιτικής παιδείας αξιοποίησης ιδεών, σχεδίου και της κουλτούρας συλλογικής διακυβέρνησης που συνήθως επικαλούνται οι νικητές των εκλογών τονίζοντας τη βραδιά του θριάμβου τους, πως υπάρχει ένας αντίπαλος «τα προβλήματα των πολιτών» .

Η πράξη όμως στις περισσότερες των περιπτώσεων και μάλιστα σε συντριπτικό ποσοστό απέδειξε ότι το πρόταγμα ήταν τελικά η εξουσία.

Γι’ αυτό και έγινε ασμένως αποδεκτός από τους νικητές του δευτέρου γύρου των εκλογών και εφαρμόστηκε άμεσα ο νόμος 4623/2019 που αλλοίωνε την εκλογική ετυμηγορία και έδινε την απόλυτη πλειοψηφία σε όλες τις επιτροπές των δήμων και των περιφερειών, καθώς και στα διοικητικά συμβούλια των  επιχειρήσεων τους, στην παράταξη του εκλεγμένου δημάρχου ή περιφερειάρχη. Εξαιτίας αυτής της πριμοδότησης αποκλείστηκε από τα συμβούλια αυτά η συμμετοχή εκπροσώπων, εκλεγμένων παρατάξεων των συμβουλίων.

Στη διάρκεια του χρόνου και με αφορμή την κρίση της πανδημίας υπήρξε μια σειρά νομοθετικών ρυθμίσεων που μετέφεραν αρκετές αρμοδιότητες σε επιτροπές –που πλέον είχαν διαμορφωμένες πλειοψηφίες αναντίστοιχα με το εκλογικό αποτέλεσμα- με αποτέλεσμα να έχουν τα συμβούλια δευτερεύοντα ρόλο.

Συνέπεια αυτών είναι η αλλοίωση του εκλογικού αποτελέσματος, ο αποκλεισμός της άποψης της λαϊκής πλειοψηφίας, η ανάδειξη ενός συγκεντρωτισμού που σε βάθος χρόνου θα οδηγήσει στην αποδυνάμωση της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Είναι δεδομένο ότι όλα τα παραπάνω εδράζονται σε μια προφανή συντηρητικοποίηση της κοινωνίας, η οποία κυρίως οφείλεται στην αδυναμία διαμόρφωσης οράματος και πολιτικού σχεδίου που θα αναδείξει τις προοπτικές των τοπικών κοινωνιών δημιουργώντας βάθος στη δημοκρατική διακυβέρνηση της χώρας.

Γιατί είναι προφανές πως η συσσώρευση πληθυσμού στα αστικά κέντρα αποστέωσε τη χώρα, διαμορφώθηκε και διαμόρφωσε συνθήκες μιας οικονομίας παροχής υπηρεσιών που δεν αξιοποιεί τον πλούτο της, ενώ σε επίπεδο κοινωνίας όξυνε τις αντιθέσεις οι οποίες όμως δεν οδήγησαν σε ανατρεπτικές διαδικασίες αφού δεν υπήρξε χώρος και δυναμική ανάπτυξης τους.

Κοινώς η μεγάλη πλειοψηφία των πολιτών εγκλωβίστηκαν σε ένα συγκεκριμένο τρόπο ζωής που διαμορφώθηκε παράλληλα με την αστικοποίηση  της χώρας και οδήγησε την σκέψη σε ένα μονοδιάστατο και συγκεκριμένο αναπτυξιακό μοντέλο, την εντατική μονοκαλλιέργεια της οικονομίας παροχής υπηρεσιών.

Η οικονομική κρίση των προηγούμενων ετών και αυτή που προκύπτει από τα προβλήματα που δημιουργεί η εξέλιξη της πανδημίας οδηγούν σε πολιτικές και μέτρα που εντείνουν το συγκεντρωτικό μοντέλο διοίκησης στη λογική της λήψης άμεσων αποφάσεων που αντιμετωπίζουν καταστάσεις και όχι προφανώς τα προβλήματα καθώς αυτά έχουν δομικά χαρακτηριστικά.

Τα προβλήματα π.χ στην οικονομία δεν προέκυψαν εξαιτίας της κρίσης που δημιουργεί η πανδημία, αν και οξύνθηκαν προφανώς από αυτήν. Είναι όμως το αποτέλεσμα μιας στρεβλής κατά τη γνώμη μου αναπτυξιακής επιλογής  που αποδεικνύει την απουσία πολιτικού σχεδίου και γνώσης των παραγωγικών δυνατοτήτων της χώρας.

Η ιστορική μας διαμόρφωση από την άλλη μεριά αποδεικνύει ότι σε διάφορες περιόδους, συλλογικές διαδικασίες έδωσαν λύσεις αξιοποιώντας ιδέες γνωστές στο συλλογικό μας υποσυνείδητο (αγορά του Δήμου, κοινότητες, συνεταιρισμοί –πριν τη στρέβλωση της ιδέας-αυτοδιοίκηση) με αποδεδειγμένα εντυπωσιακά αποτελέσματα στη διοίκηση, την παραγωγή και την ανάπτυξη.

Η αντίληψη της υποκατάστασης όλων αυτών από το μοντέλο ανάδειξης ηγετών που κουβαλούν στις πλάτες τους τα όνειρα του λαού μας γυρίζει πολλά χρόνια πίσω, σε συντηρητικές αντιλήψεις-πρακτικές διοίκησης.

Η τελευταία κρίση που δημιούργησε η εξάπλωση του κορωνοϊού πρέπει να μας προβληματίσει έντονα και να οδηγήσει αποφασιστικά σε ένα άλλο τρόπο ζωής, που θα ικανοποιείται από ένα διαφορετικό αναπτυξιακό πρότυπο ενδογενούς ανάπτυξης και από ένα συλλογικό μοντέλο διοίκησης.

Για να θυμηθούμε ξανά τη φράση που λέγαμε στις δύσκολες για τον τόπο μας εποχές:

«Δεν υπάρχουν αδιέξοδα στη Δημοκρατία»

 

*Ο Αναστάσιος Τσατσάκης είναι δημοτικός σύμβουλος Ηρακλείου με την παράταξη «Ενεργοί Πολίτες»

Το άρθρο δημοσιεύτηκε στο site newshub.gr . Δείτε το εδώ

Παρέμβαση των Ενεργών Πολιτών στο σοβαρό θέμα των απ  ευθείας  αναθέσεων του Δήμου Ηρακλείου

Παρέμβαση των Ενεργών Πολιτών στο σοβαρό θέμα των απ ευθείας αναθέσεων του Δήμου Ηρακλείου

Οι  Ενεργοί  Πολίτες  με  την σημερινή τους παρέμβαση   ( ερώτηση )  αναδεικνύουν  το σοβαρό θέμα των απ  ευθείας  αναθέσεων ( ουσιαστικά )    εκατοντάδων  χιλιάδων  ευρώ  παρακάμπτοντας  τόσο τις ανοικτές  διαδικασίες  διαγωνισμών  , όσο και  το  περιεχόμενο  των  αναγκαίων προμηθειών.

Ακολουθεί το κείμενο της παρέμβασης :

ΗΡΑΚΛΕΙΟ   9  –  6  – 2020    

Προς  το  Δημοτικό  Συμβούλιο  ( δια  του  προέδρου )

Κοιν.  Δήμαρχο Ηρακλείου  κ.  Λαμπρινό

Θέμα   :   Ακύρωση  αποφάσεων    217/2020  και  219/2020  της   οικονομικής  επιτροπής

   Σας  είναι  γνωστό ότι  οι αποφάσεις   217  και  219 /2020  της οικονομικής  επιτροπής  ακυρώθηκαν  από  τη   αποκεντρωμένη   με   την   με  αρ.  πρωτ.  4097/29-5-2020             απόφαση  της.

Οι αποφάσεις  217 και  219  οδήγησαν  σε  μια  ουσιαστικά  απ ευθείας ανάθεση ύψους   431.761,80 ευρώ  για μέσα ατομικής προστασίας εργαζομένων  για αποφυγή μετάδοσης του κωρονοιού  η  οποία έπρεπε να πραγματοποιηθεί  άμεσα  λόγω των συνθηκών που διαμορφώθηκαν από την πανδημία του sars-cov-19 .

Στην  απόφαση  219 /2020  καταγράφεται  η αναλυτική τοποθέτηση μας που αναδεικνύει δύο ζητήματα.

Α.  Ότι  δε νοείται διαγωνιστική διαδικασία , έστω  και  με  διαπραγμάτευση,  η οποία δεν εξασφαλίζει  τον ανταγωνισμό  και την αξιολόγηση προσφορών  με   σύγκριση τιμών.

Β.  Οι  προτεινόμενες  προμήθειες, θα έπρεπε να γίνονται  για είδη  που πραγματικά  είναι απαραίτητα   για την προστασία των εργαζομένων από τον  κορωνοϊό  .

Τα  παραπάνω ερωτήματα αν και τέθηκαν  , δεν απαντήθηκαν ποτέ   ( θυμίζουμε ότι η συνεδρίαση της επιτροπής ήταν  «δια περιφοράς»  )  ενώ  αξίζει  να  τονίσουμε  ότι  η απάντηση τους  τέθηκε σαν  προϋπόθεση ψήφου.   Δυστυχώς η  πρόεδρος  της  οικονομικής  επιτροπής  δεν το θεώρησε απαραίτητο και προχώρησε  σε απόφαση που θεωρήθηκε   ομόφωνη.

Η  ακύρωση από την αποκεντρωμένη διοίκηση των αποφάσεων,  οι  οποίες  έχουν  ήδη  συμβασιοποιηθεί  γεννούν διάφορα ερωτήματα τα οποία χρήζουν απαντήσεων.

Α.  Μπορεί  η  Δημοτική  Αρχή  να  προχωρά  σε  συμβασιοποίηση   αν  δεν  έχει έγκριση της  απόφασης  ( προβλέπει διαφορετική διαδικασία  η ΠΝΠ ; )

Β. Γιατί δεν έλαβε υπόψιν  τις παρατηρήσεις  των μελών της οικονομικής  επιτροπής , που ανήκουν στην αντιπολίτευση ,  που επεσήμαναν  σημεία τα οποία αναφέρονται  και  στην απόφαση ακύρωσης.

Γ.  Ποια  διαπραγμάτευση  έγινε  όταν  με  την  217/2020 ( 18-3-2020 ) απόφαση  ΟΕ αποφασίζεται   διαγωνιστική  διαδικασία  με  διαπραγμάτευση χωρίς  προηγούμενη δημοσίευση ,   ύψους  431.761,80  και   με την  219/2020 (20-3-2020) κατοχυρώνετε  την προμήθεια  με      ΜΗΔΕΝ ( 0 ) ΕΚΠΤΩΣΗ , χωρίς καν να εξασφαλίσετε την  ύπαρξη των ειδών και την έγκαιρη  παράδοση τους  .   Στην  τελευταία μάλιστα  οικονομική επιτροπή   ( 2 – 6 -2020 θέμα 29) αποφασίσατε να δώσετε και παράταση  στην ανάδοχο  , αν και η ακύρωση  είχε αναρτηθεί    μια μέρα πριν (1-6-2020) .

Επειδή το θέμα  είναι  επείγον και αναδεικνύει πολλά ζητήματα  πολιτικής και διοίκησης παρακαλούμε  να  έρθει προς συζήτηση  στο Δημοτικό  Συμβούλιο.

Η δημοτική ομάδα των ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ

ΗΛΙΑΣ  ΛΥΓΕΡΟΣ

ΑΘΑΝΑΣΑΚΗΣ  ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ

ΔΟΚΙΑΝΑΚΗΣ  ΣΠΥΡΟΣ

ΚΑΛΟΥΔΙΩΤΗ ΜΑΡΙΑ

ΜΑΝΔΑΛΑΚΗΣ   ΓΕΩΡΓΙΟΣ

ΤΣΑΤΣΑΚΗΣ   ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ   

Άρθρο του Ηλία Λυγερού που δημοσιεύτηκε στον ιστότοπο newshub.gr

Άρθρο του Ηλία Λυγερού που δημοσιεύτηκε στον ιστότοπο newshub.gr

Αφορμή για τη σημερινή παρέμβαση μου οι εξελίξεις γύρω από τον διαγωνισμό ανάδειξης αναδόχου εκτέλεσης του έργου της  Παιδαγωγικής Ακαδημίας. Παρακολουθούμε μια ροή αντικρουόμενων πληροφοριών που κυρίως αποσκοπούν να πείσουν μαθητές, γονείς και κοινή γνώμη ότι για τις αρνητικές εξελίξεις του θέματος δεν υπάρχει ευθύνη, αλλά είναι αποτέλεσμα τυχαίων γεγονότων.
Είναι όμως έτσι ;
Η διαπίστωση ότι το κτίριο της Ακαδημίας απαιτεί στατική ενίσχυση είναι πολύ παλιά . Το κυρίαρχο ερώτημα είναι: Το κτίριο της  πρώην παιδαγωγικής ακαδημίας απαιτεί μόνο στατική ενίσχυση για να καταστεί ένα σύγχρονο και λειτουργικό εκπαιδευτήριο;
Η απάντηση σίγουρα είναι αρνητική. Οι σύγχρονες απαιτήσεις και προδιαγραφές απαιτούν ολοκληρωμένες στατικές, αρχιτεκτονικές, ηλεκτρομηχανολογικές, ενεργειακές μελέτες και επιπλέον μελέτες πυρασφάλειας και προσβασιμότητας για ΑΜΕΑ. Από το σύνολο αυτών των μελετών στα τεύχη δημοπράτησης υπήρχε μόνο η μελέτη στατικής ενίσχυσης στην οποία στηρίχθηκε η δημοπράτηση του έργου που εν τέλει ακυρώθηκε. Οποιοσδήποτε μηχανικός θα αντιλαμβανόταν εύκολα ότι η ορθή προσέγγιση του ζητήματος απαιτεί πλήρης και ολοκληρωμένη μελέτη και ενιαίο έργο κατασκευής. Η αποσπασματική αντιμετώπιση δεν αντιμετωπίζει τις ανάγκες που έχουν διαπιστωθεί.
Μόνο για τον Αντιδήμαρχο Τεχνικών Έργων του Δήμου, αυτό δεν ήταν ξεκάθαρο και προχώρησε στη δημοπράτηση μιας μη ολοκληρωμένης παρέμβασης, όπως προκύπτει από τα τεύχη του διαγωνισμού. Δέσμιος προεκλογικών δεσμεύσεων του οδηγούσε το Δήμο σε ένα ακόμη φιάσκο, όμοιο με τα προηγούμενα (Διαμόρφωση κόλπου Δερματά, έργο Ίδης –Δικαιοσύνης, Πάρκο Γεωργιάδη, Κομνηνών). Αν ξεκινούσε η υλοποίηση του έργου στο κτηριακό συγκρότημα της πρώην Παιδαγωγικής Ακαδημίας το σίγουρο ήταν ότι θα οδηγούνταν σε αδιέξοδο, θα προκαλούσε σημαντική αύξηση κόστους, παρατεταμένες χρονικές παρατάσεις και τελικά, σε ένα ημιτελές έργο που θα απαιτούσε επιπλέον εργασίες αποπεράτωσης που θα οδηγούσαν πιθανόν σε απευθείας αναθέσεις, «λόγω έκτακτων και επειγουσών αναγκών»
Ας δούμε ένα προς ένα τα προβλήματα της αρχικής δημοπράτησης που ακυρώθηκε
1.    Πολεοδομική άδεια. Για τις ανάγκες του έργου εκδόθηκε η με αριθμό 30657/2019 έγκριση εκτέλεσης εργασιών με βάση το άρθρο 29 παρ. 4 του νόμου 4495/2017. Το σχετικό άρθρο αναφέρεται σε κατεδαφίσεις επικίνδυνων κτιρίων, εφαρμογής μέτρων ασφαλείας και κατεδάφιση ή αποκατάσταση κατασκευών που έχουν κριθεί οριστικά αυθαίρετες ή έχουν υπαχθεί στο άρθρο 106 του 4495/2017 ή στην παράγραφο 1α του άρθρου 23 του νόμου 4178/2013 όπως ισχύει. Προφανώς δεν είναι η κατάλληλη άδεια για το συγκεκριμένο έργο. Επομένως δεν υπήρχε πολεοδομική άδεια για τη δημοπράτηση του έργου.
2.    Κατάλληλες και απαραίτητες  αδειοδοτήσεις. Αυτές προβλέπονται από τις διατάξεις  του άρθρου 40 του νόμου 4495/2017 στο οποίο αναφέρεται ότι απαιτείται πλήρης αρχιτεκτονική μελέτη (με παθητική πυροπροστασία και μελέτη προσβασιμότητας για ΑΜΕΑ), στατική μελέτη, μελέτη ΗΜ, μελέτη ενεργειακής απόδοσης και ενεργητικής πυροπροστασίας. Τίποτα από όλα αυτά δεν υπήρχε στα τεύχη δημοπράτησης. Επιπλέον απαιτείται έγκριση των σχετικών μελετών από την Εφορεία Αρχαιοτήτων Ηρακλείου γιατί το συγκεκριμένο κτήριο βρίσκεται εντός του κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου Ηρακλείου.
3.    Οι προϋποθέσεις που τέθηκαν και οι όροι συμμετοχής των εργοληπτικών επιχειρήσεων στον διαγωνισμό χαρακτήρισαν τη διαδικασία ως φωτογραφική. Εξαιτίας αυτού έγινε προδικαστική προσφυγή και καταγγελία από τους συνδέσμους των εργοληπτικών επιχειρήσεων ,γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα την ακύρωση του διαγωνισμού από τη Δημοτική αρχή  που αναγνώρισε τόσο τις φωτογραφικές διατάξεις των όρων του διαγωνισμού  ( που η ίδια έβαλε )   όσο και τις σοβαρές ελλείψεις των μελετών και των αδειοδοτήσεων.
Η απόδραση από την πραγματικότητα .. Οι  ευθύνες που δεν  αναλαμβάνει κανείς .
Δεν είναι η πρώτη φορά που ο συγκεκριμένος αντιδήμαρχος οδηγεί τα πράγματα σε αδιέξοδο και σύγχυση. Αντίστοιχη περίπτωση είναι το έργο «Διαμόρφωση της περιοχής του κόλπου Δερματά» το οποίο θα οδηγήσει το Δήμο να καταβάλλει αποζημίωση περίπου 100.000 Ευρώ στον εργολάβο χωρίς αυτό το ποσό να μεταφράζεται σε έργο. Οι ελλείψεις στις μελέτες και η προσπάθεια να μην πάρει δημοσιότητα το θέμα τόσο των φωτογραφικών επιλογών στους όρους, όσο και της μη ύπαρξης των κατάλληλων αδειοδοτήσεων,  δεν φαίνεται τελικά να είναι  εκ παραδρομής. Ας υποθέσουμε ότι δεν είχε γίνει προδικαστική προσφυγή και κατοχυρώνονταν ο διαγωνισμός στον υποψήφιο ανάδοχο. Θα επέτρεπε η πολεοδομία να ξεκινήσουν οι εργασίες σε ένα έργο που δεν είχε την απαραίτητη αδειοδότηση; Δεν θα απαιτούσε η αρχαιολογία τις προβλεπόμενες εγκρίσεις; Ποιες άραγε θα ήταν οι απαιτήσεις του αναδόχου όταν θα διαπίστωνε τα κενά στο σχεδιασμό και τις νομικές ελλείψεις στις αδειοδοτήσεις; Άλλο ένα έργο θα σταματούσε, η ολοκλήρωση του θα παραπέμπονταν στις καλένδες ενώ ο ανάδοχος θα αξίωνε αποζημιώσεις
Ευθύνες υπάρχουν;

Ποιες άραγε σκέψεις περνούν  από το μυαλό του Δημάρχου για τον Αντιδήμαρχο Τεχνικών Έργων; Είναι πολλές οι περιπτώσεις που έχει εκτεθεί προσωπικά ο κ. Δήμαρχος από τις επιλογές και τις συμβουλές του αντιδημάρχου. Στο Καπετανάκειο ο Δήμαρχος ανακοίνωσε την έναρξη λειτουργίας του σχολείου η οποία όμως έγινε ένα χρόνο μετά. Στο έργο ανάπλασης του κέντρου για το οποίο υπήρξαν πολλές δεσμευτικές δηλώσεις για την ολοκλήρωση του, η δημοτική αρχή ενέκρινε αλλαγές σε υλικά μεταγενέστερα από τη χρήση τους, το έργο δεν ολοκληρώθηκε, αποφασίστηκε έκπτωση του εργολάβου, η τεχνική υπηρεσία του δήμου με ίδια μέσα κάλυψε κενά στο κατασκευασμένο μέρος του έργου(αστικό εξοπλισμό-διαμόρφωση αντιολισθητικής επιφάνειας μαρμάρων και τελικά έχει κατασκευαστεί μόνο το 50% του έργου. Ο κόλπος  Δερματά , το Πάρκο Γεωργιάδη, οι αναπλάσεις στην οδό Κομνηνών ,είναι εξίσου σοβαρές περιπτώσεις και αναδεικνύουν την αδυναμία του αντιδημάρχου να ολοκληρώσει με επιτυχία τα έργα.

Τελικά είναι θέμα δημοκρατικής λειτουργίας των θεσμών , είναι θέμα Δημοτικού συμβουλίου;

Δυστυχώς με τις νομικές παρεμβάσεις της κυβέρνησης ΝΔ, η αρμοδιότητα προκήρυξης διαγωνισμών έχει μεταφερθεί (προς δόξα της Δημοκρατίας και του σεβασμού της εκλογικής ετυμηγορίας!!) στην Οικονομική επιτροπή όπου το 24% του εκλογικού σώματος, αντιστοιχεί στο 64% των μελών της. Ο ελάχιστος σεβασμός στους θεσμούς θα επέβαλλε η συζήτηση τόσο σημαντικών θεμάτων να διεξάγεται στο Δημοτικό συμβούλιο. Τα εμπόδια που δημιουργούνται αντιμετωπίζονται από ανθρώπους και θεσμούς που μπορούν να λειτουργούν δημοκρατικά. Χρειάζεται μόνο θέληση και πίστη στη Δημοκρατία και την πολιτική. Υπάρχει;

*Ο Ηλίας Λυγερός είναι δημοτικός Σύμβουλος, επικεφαλής της Παράταξης «Ενεργοί Πολίτες»  

Διαβάστε το άρθρο ΕΔΩ

Δελτίο Τύπου για το άνοιγμα των αθλητικών εγκαταστάσεων του Δήμου Ηρακλείου

Δελτίο Τύπου για το άνοιγμα των αθλητικών εγκαταστάσεων του Δήμου Ηρακλείου

Χθες  Τρίτη  2/6/2020 στο  δια  περιφοράς  ΔΣ της ΑΑΗ ΟΤΑ   οι Ενεργοί Πολίτες (δια  της εκπροσώπου  Μαρίας  Καλουδιώτη)  έκαναν την παρακάτω παρέμβαση στο θέμα  « άνοιγμα των αθλητικών εγκαταστάσεων Δήμου Ηρακλείου»

Α) να ισχύσει το πρωτόκολλο της ΓΓΑ από 1 Ιουνίου για όλες τις εγκαταστάσεις μας.(Αοράκια, Πατέλες, Παγκρήτιο)

Β) να μειωθεί το επιμίσθιο των σωματείων στο μισό(τουλάχιστον) ανά προπονητική ώρα σε όλες τις εγκαταστάσεις και αυτό να γίνει σε συμφωνία με τα σωματεία  με τηλεδιάσκεψη στην οποία θα μετέχουν και οι παρατάξεις . Είναι πολύ κακό ενώ πλήττονται οικονομικά και η εταιρεία και τα σωματεία οι εγκαταστάσεις να παραμένουν κλειστές. Χρέος του Δήμου να αναδείξει αυτά τα ζητήματα και ζητήσει την ενίσχυση όλων των παραπάνω  από την κεντρική εξουσία.

Τα σωματεία είναι φύση αδύνατον να πληρώνουν τα ίδια χρήματα στην εταιρεία,  ενώ υπάρχει μείωση ατόμων που ασκούνται στους προπονητικούς χώρους.(πχ κολυμβητήριο 2-3 ασκούμενα άτομα στη διαδρομή ενώ πριν 20 άτομα).

Τώρα με την ύπαρξη μητρώου σωματείων μπορεί να γνωρίζει το βάθος ενός εκάστου σωματείου η ΓΓΑ και να δώσει έκτακτη επιχορήγηση.

Έως τότε ο Δήμος  Ηρακλείου να καλύψει το χαμένο οικονομικό έδαφος με έκτακτη επιχορήγηση  προς τα σωματεία για να καλύψουν το υπολειπόμενο 50% προς την ΑΑΗ ΟΤΑ(αυτό γιατί δεν επιχορηγείται η εταιρεία ).

Τα ενοίκια των γραφείων να παραμείνουν σε μηδενική εισφορά έως τα σωματεία να λάβουν την επιχορήγηση από ΓΓΑ.

Ο Δήμος να απαιτήσει κεντρικό ταμείο υπέρ ερασιτεχνικού αθλητισμού μαζί με τα πληττόμενα σωματεία(έχουν απολυθεί ή έχει ανασταλεί η σχέση εργασίας προπονητών τους). Οι ακαδημίες των σωματείων έπρεπε να είναι σε δραστηριότητα σε όλους τους χώρους άθλησης που εποπτεύει ο Δήμος , από χθες (1-6-2020 σύμφωνα με τις οδηγίες της ΓΓΑ) .

ΝΑ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΟΥΜΕ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΑΙ ΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΜΑΣ ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ ΛΟΓΩ COVID19.

Μαρία Καλουδιώτη

Δημ.Σύμβουλος Ηράκλειο Ενεργοί Πολίτες