Προς:  Tο Δημοτικό  Συμβούλιο  δια του προέδρου

 Κοινοποίηση   Δήμαρχο  Ηρακλείου

Ηράκλειο 14/05/2020

Κύριε Πρόεδρε,

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Όπως σας είναι γνωστό, σταδιακά επανέρχεται η λειτουργία της αγοράς και της οικονομικής δραστηριότητας στη χώρα και στην πόλη μας.

Η επανέναρξη της κοινωνικής και οικονομικής δραστηριότητας αναδεικνύει νέα προβλήματα.

Οι Δήμοι κι ιδιαίτερα ο Δήμος  Ηρακλείου,  πρέπει με ενάργεια να σταθούν δίπλα στους δημότες, στους εργαζόμενους και στους επιχειρηματίες, με μέτρα στήριξης και βοήθειας, ώστε σταδιακά κι αποτελεσματικά να συμβάλλουν από τη μεριά τους στη λύση των ζητημάτων που έχουν προκύψει.

Με τη σημερινή κοινή μας παρέμβαση προτείνουμε ένα πλαίσιο μέτρων υποστήριξης των Δημοτών. Αυτό γιατί:

α) έχουν προκύψει νέα προβλήματα.

β) Η δημοτική αρχή αρνήθηκε να αποδεχτεί τις προτάσεις που είχαμε από κοινού καταθέσει στη «δια περιφοράς» συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 21/04/2020. Οι προτάσεις αυτές δεν τέθηκαν καν στο δημοτικό συμβούλιο για έγκριση, αφού τεχνηέντως αποφασίσατε ότι δεν μετέχουμε στην ψηφοφορία με αποτέλεσμα να ληφθεί απόφαση από 19 από τα 49 μέλη του δημοτικού συμβουλίου τα οποία θεωρήσατε πλειοψηφία

Με την σημερινή κοινή  πρόταση των παρατάξεων Ηράκλειο 3.7.5, Ηράκλειο Ενεργοί Πολίτες και ΣΥΝ+Πραξη  Δημοτών Ηρακλείου, προτείνουμε τη σύγκλιση συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου με θέμα «Μέτρα Ανακούφισης Δημοτών και Επιχειρήσεων» και τις παρακάτω επιμέρους προτάσεις:

1. Απαλλαγή καταβολής των τελών κοινοχρήστων χώρων από τις επιχειρήσεις που ανεστάλη η λειτουργία τους με κυβερνητική εντολή και τις επιχειρήσεις που πλήττονται (όπως αυτές ορίζονται στις ΠΝΠ και στις συνακόλουθες ΚΥΑ στους ΚΑΔ που είχαν ανακοινωθεί στις 26/3/2020), από την ημερομηνία επιβολής της διακοπής ή του περιορισμού της δραστηριότητάς τους μέχρι και την ημερομηνία επανέναρξης του συνόλου των εργασιών τους.
2. Μείωση των τελών κοινοχρήστων χώρων, από την ημέρα επανέναρξης λειτουργίας των επιχειρήσεων,  με τους περιοριστικούς όρους που θα ισχύουν μέχρι και πλήρους άρσης των περιοριστικών μέτρων, όποτε κι όταν ισχύσει αυτή. Το ποσοστό της μείωσης , κατ΄ ελάχιστο 50%  της  αρχικής τιμής ,  δύναται να αυξηθεί  με μεγαλύτερη έκπτωση για τις επαγγελματικές δραστηριότητες, οι οποίες μετά την πάροδο των 45 ημερών από την επαναλειτουργία τους, δεν θα προβούν σε απολύσεις προσωπικού των οποίων οι συμβάσεις ήταν σε αναστολή.

3. Απαλλαγή καταβολής των τελών κοινοχρήστων χώρων για το 2020 από τις επιχειρήσεις οι οποίες δεν θα επαναλειτουργήσουν, μετά την άρση των τιθέμενων περιορισμών.
4. Να προετοιμάσει το Τμήμα Προστασίας και Ανάδειξης Παλιάς Πόλης , Οικιστικών Συνόλων & Ενετικών Τειχών της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων και Μελετών, ένα σχέδιο με τη δυνατότητα επέκτασης του διατιθέμενου κοινόχρηστου χώρου, όπου αυτό είναι εφικτό χωρίς να προκαλείται πρόβλημα στην ομαλή κυκλοφορία των πεζών και την ανάδειξη των μνημείων.
5. Απαλλαγή από την καταβολή ανταποδοτικών Δημοτικών Τελών (Τέλη Καθαριότητας & Φωτισμού και Φόρος Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων) όλων των πληττόμενων επιχειρήσεων για την περίοδο που ισχύουν τα μέτρα αποτροπής της διασποράς του νέου κορωνοϊού. Το ΔΣ θα καθορίσει τον τρόπο μη καταβολής ή επιστροφής των τελών.
6. Μετάθεση πληρωμής  των τελών κοινοχρήστων χώρων  έτους 2020 ( όποια  βεβαιωθούν ) στο έτος 2021 με  ρύθμιση 12 – 24 δόσεων  ανάλογα με το ύψος τους
7. Αναστολή , χωρίς τόκους και προσαυξήσεις πάσης φύσεως οφειλών προς το Δήμο, τις Δημοτικές Επιχειρήσεις και Οργανισμούς, για όσο ισχύουν τα μέτρα αποτροπής για τη διασπορά του κορωνοϊού .
8. Να μην προχωρήσει καμμιά διαδικασία δέσμευσης ΑΦΜ και μη έκδοσης Δημοτικής Ενημερότητας για το τρέχον έτος.
9. Απαλλαγή από τα Τέλη Διαμονής παρεπιδημούντων, για την περίοδο που ισχύουν τα μέτρα αποτροπής της διασποράς του νέου κορωνοϊού.
10. Μείωση των Τελών Άρδευσης για τη στήριξη του πρωτογενούς τομέα.
11. Μείωση (στο πλαίσιο της νομοθεσίας) στα ενοίκια που εισπράττει ο Δήμος από τη μίσθωση δημοτικών επαγγελματικών ακινήτων.
12. Απαλλαγή από την  καταβολή μισθωμάτων σχολικών κυλικείων από 01/03/2020 έως τέλος της σχολικής Χρόνιας. Να δοθεί η δυνατότητα ρύθμισης των οφειλών και μείωσης των μισθωμάτων για το επόμενο χρονικό διάστημα.
13. Απαλλαγή καταβολής της οικονομικής συμμετοχής γονέων (τροφείων) στους Βρεφονηπιακούς και Παιδικούς Σταθμούς του Δήμου κατά το χρονικό διάστημα που αυτοί  παραμένουν κλειστοί, όπως επίσης και των διδάκτρων στα Δημοτικά Ωδεία. Επίσης να εξεταστεί η δυνατότητα μείωσης των τροφείων των Βρεφονηπιακών-Παιδικών σταθμών.
14. Στήριξη, με κάθε μέσο και τρόπο στους εργαζομένους του Δήμου, των Δημοτικών Επιχειρήσεων και των Νομικών του Προσώπων, που σε ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες, με κίνδυνο την υγεία τους εργάζονται προσφέροντας υπηρεσίες για την κάλυψη αναγκών των πολιτών. Να διεκδικηθεί η δυνατότητα χορήγησης έκτακτου ειδικού επιδόματος.
15. Δέσμη μέτρων των εργαζομένων και οικογενειών,  που έχει διακοπεί  η εργασία τους λόγω    της  πανδημίας,   με μείωση τελών, καθαριότητας, φωτισμού και ύδρευσης
16. Να μην διακοπεί η υδροδότηση και να μην αφαιρεθούν υδρόμετρα από καταναλωτές σε όλη την περίοδο των μέτρων περιορισμού και να εξεταστεί η δυνατότητα περαιτέρω επέκτασης του μέτρου.
17. Να διεκδικηθεί από την κυβέρνηση, η άμεση εφαρμογή του προγράμματος κοινωνικής εργασίας, του προγράμματος για τη ρύθμιση των 120 δόσεων για πάσης φύσεως οφειλές προς το δήμο και της εφαρμογής του προγράμματος έκτακτης επιχορήγησης των Δήμων, σύμφωνα με τις προτάσεις της ΠΕΔ και της ΚΕΔΕ.
18. Να ληφθεί απόφαση άμεσα από τη ΔΕΥΑΗ για αλλαγή της τιμολογιακής πολιτικής για τα Νοσοκομειακά Ιδρύματα.
19. Να ληφθεί απόφαση  από την ΔΕΠΑΝΑΛ,  για μείωση  των  χρόνιων μισθωμάτων για τους επαγγελματίες του τουρισμού που έχουν πληγεί άμεσα από την πανδημία.

κ. Πρόεδρε

Διανύοντας την περίοδο της σταδιακής επανέναρξης των δραστηριοτήτων που είχαν ανασταλεί, ο Δήμος Ηρακλείου πρέπει, αναθεωρώντας την έως τώρα οικονομική του πολιτική, να σταθεί αρωγός σε όλους τους πολίτες λαμβάνοντας άμεσα κατάλληλα μέτρα, που να επιδρούν ως καταλύτης επανεκκίνησης  των λειτουργιών που είχαν διακοπεί.

Παρακολουθώντας τις εξελίξεις της πανδημίας και των μέτρων που λαμβάνονται,  ανάλογα πάντα  με τα δεδομένα της τοπικής οικονομίας,     θα καταθέτουμε δέσμη  προτάσεων,  παρεμβαίνοντας επικουρικά αλλά και ουσιαστικά, στην βοήθεια  επανεκκίνηση της  οικονομίας και της επίλυσης προβλημάτων της    καθημερινότητας των πολιτών.

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίαση του Δημοτικού συμβουλίου θα εξειδικευτούν (όπου απαιτείται), οι προτάσεις και  τα μέτρα  που προτείνονται.

Στο πλαίσιο της σύνθεσης και της συναίνεσης με στόχο το καλό της πόλης και των δημοτών θεωρούμε ότι στη διάρκεια συζήτησης στο δημοτικό συμβούλιο θα κατατεθούν και άλλες προτάσεις που θα εμπλουτίσουν τα μέτρα στήριξης δημοτών, εργαζομένων και επιχειρήσεων.

Εισαγωγικά θα θέλαμε να  σημειώσουμε ότι δεν είναι δυνατόν, να  διεξάγονται  Δημοτικά Συμβούλια κάθε δύο μέρες με 1 ή δύο θέματα . Κατά την γνώμη μας  δείχνουν  ελλιπή προγραμματισμό  και  υποβάθμιση  του ρόλου που από κυρίαρχου μετατρέπεται  σε   διεκπεραιωτή αδυναμιών διοίκησης , εκτός και αν αυτές είναι  οι  στοχεύσεις   γενικά της κυβέρνησης και  της δημοτικής αρχής.

Για το  θέμα 1

Συμφωνούμε με την εισήγηση  , για την λειτουργία  της άρδευσης  παρά την διαφωνία μας τόσο με τον προϋπολογισμό όσο και την  ισοστάθμιση  εσόδων και εξόδων

Για το θέμα 2   

Η  οικονομική επιτροπή  ( δήμου Ηρακλείου)  αποφάσισε   με την απουσία μας  θετικά

Ενημέρωση  για πραγματικά γεγονότα

Υπάρχει  διαγωνισμός  που έχει αναδείξει αναδόχους  ( απόφαση 207/2020  10-3-2020)   για  προμήθειες ύψους  266.203 ευρώ . Αναμένεται η υπογραφή του  . Έχουν ήδη περάσει  60 ημέρες  και δεν είχαμε  ( μάλλον ) ενστάσεις.

Τώρα ζητούν δυνατότητα απ ευθείας αναθέσεων έως 280.000  για 3 κωδικούς  ανταλλακτικά, αναλώσιμα και επισκευές οχημάτων

Παρακάτω αναφέρω ανά κωδικό τις δαπάνες των δύο τελευταίων ετών και τι ζητούν τώρα

Τα δύο τελευταία χρόνια  ( 2018 και 2019 )  ανά κωδικό  έγιναν οι παρακάτω δαπάνες

ΚΑ 20-6263.001   ΔΑΠΑΝΗ  2018 : 106.842,84  ΚΑΙ 2019 :82.146,84

Τώρα για το τετράμηνο  ζητούν με απ ευθείας αναθέσεις   211.569

ΚΑ 20-6264.001   ΔΑΠΑΝΗ 2018  17.522  ΚΑΙ 2019  : 4760,90

Τώρα για το τετράμηνο  ζητούν με απ ευθείας αναθέσεις   48.792,92

ΚΑ 30-6263.001  ΔΑΠΑΝΗ 2018  8886,79 ΚΑΙ 2019 : 3602,33

Τώρα για το τετράμηνο  ζητούν με απ ευθείας αναθέσεις   31.288,16

 Καταψηφίζουμε  την συγκεκριμένη εισήγηση  και προτείνουμε   

α. επιτάχυνση των διαδικασιών ( αν έχει κολλήσει κάπου) για υπογραφή  της σύμβασης

β.  μέχρι 3  ( μία ανά κατηγορία )   απ ευθείας  αναθέσεις  των  24.800  , σε υλικά που είναι απαραίτητα

Για το θέμα 3

  Εφ  όσον  η προτεινόμενη  τροποποίηση  του Προϋπολογισμού δεν   προκαλεί άμεση χωρίς εγκρίσεις οργάνων δαπάνη   συμφωνούμε  με την  συγκεκριμένη εισήγηση.

Σε κάθε άλλη περίπτωση  που θεωρείται άμεσα εκτελεστές  τις  δαπάνες χωρίς  εγκρίσεις  Δημοτικού συμβουλίου ,  δεν συμφωνούμε  με την εισήγηση .

Για τους ΕΝΕΡΓΟΥΣ  ΠΟΛΙΤΕΣ

ΗΛΙΑΣ ΛΥΓΕΡΟΣ  – ΑΘΑΝΑΣΑΚΗΣ  ΑΡΗΣ.-ΔΟΚΙΑΝΑΚΗΣ ΣΠΥΡΟΣ – ΚΑΛΟΥΔΙΩΤΗ ΜΑΡΙΑ   –  ΜΑΝΔΑΛΑΚΗΣ ΓΙΩΡΓΟΣ – ΤΣΑΤΣΑΚΗΣ  ΤΑΣΟΣ 

Προς   το Δημοτικό Συμβούλιο  ( δια του προέδρου)

ΘΕΜΑ :  Απολογιστικές  εκθέσεις  επικοινωνιακών  σχεδίων 2018 και 2019

Αξιότιμε κύριε πρόεδρε

Με την  παρούσα  παρέμβαση , ζητάμε να  κατατεθούν  οι απολογιστικές εκθέσεις των επικοινωνιακών  σχεδίων για τα έτη 2018 και 2019 .  ‘Όπως  είναι  γνωστό   οι απολογισμοί  πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί  μέχρι  30/3 του ερχόμενου  έτους .

( δηλαδή 30/3/2019 για το 2018  και 30/3/2020 για το 2019 )

Το θέμα απασχόλησε το Συμβούλιο κατά την συζήτηση   του επικοινωνιακού προγράμματος  για το έτος 2020, όπου και επισημάνθηκε  η έλλειψη  τόσο του απολογισμού  έτους 2018 όσο  και  του 2019.

Επειδή σήμερα  5/5/2020  έχει παρέλθει το όριο  30/3/2020 , παρακαλώ όπως  κατατεθούν οι  απολογισμοί  των ετών 2018 και 2019 .

Με εκτίμηση

για τους  ΕΝΕΡΓΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ

Ηλίας Λυγερός

Σήμερα  Τρίτη 28/4/2020  κληθήκαμε  σε  συνεδρίαση  της οικονομικής  επιτροπής  με ημερήσια διάταξη 60 θεμάτων και 2 εκτός ημερησίας. Σύνολο δηλαδή 62  θέματα.

Αν και οι διατάξεις  ορίζουν ότι  τέτοιες συνεδριάσεις   μπορούν να γίνονται  σε κλειστούς χώρους, με φυσική παρουσία  (  11 μελής είναι η ΟΕ ) η  Δημοτική αρχή προτίμησε  την  τηλεδιάσκεψη.

Οι συνεδριάσεις  που γίνονται  το διάστημα  των μέτρων  για την αντιμετώπιση του covid-19  κατά κύριο λόγο θα έπρεπε να είναι για την προετοιμασία αντιμετώπισης   των  επιπτώσεων και την δημιουργία  προστασίας του πληθυσμού από την πανδημία.

Η σημερινή  συνεδρίαση των 60  θεμάτων  περιλάμβανε

14  παρατάσεις έργων και προμηθειών

7  συμβιβαστικούς προσδιορισμούς  αποζημιώσεων

8  αναμορφώσεις και εξειδικεύσεις  προϋπολογισμού

2  συμμετοχές  ευρωπαϊκών προγραμμάτων ( δεν είναι αρμοδιότητα ΟΕ )

4   θέματα με όρους δημοπρασίας ακινήτων  ή ενοικίασης χώρων

12  Εγκρίσεις πρακτικών διαγωνισμών   και επιτροπών παραλαβής η διαγωνισμών

1   έγκρισης νέου διαγωνισμού   τεχνικού  έργου ( Ίδης –  Δικαιοσύνης !!!! με πολλά άλυτα προβλήματα )

5    θέματα για  covid-19

5   διάφορα τακτοποιητικά

Για τα περισσότερα από αυτά η αναβολή  απόφασης δεν δημιουργούσε  κανένα πρόβλημα  και  προτείναμε για τα θέματα που  η  Δημοτική αρχή θεωρεί άμεσα να προχωρήσομε και να παρθούν αποφάσεις. Για τα υπόλοιπα να συζητηθούν ,την επόμενη βδομάδα  σε μία ζωντανή  κλειστή συνεδρίαση ( όπως προβλέπει  και  ο νόμος ) .

Η πλειοψηφία του νόμου στην ΟΕ (  και ‘όχι του εκλογικού αποτελέσματος )  δεν συμφώνησε και έτσι οδηγηθήκαμε  ( όλη η αντιπολίτευση )  σε αποχώρηση.

Σε κάθε περίπτωση  η συναίνεση  , η συνεργασία  προϋποθέτει  δύο πλευρές.  Με πλειοψηφίες  που μάχονται την συναίνεση , που δεν στηρίζονται στο εκλογικό σώμα , ούτε  τα  προβλήματα  λύνονται , ούτε  η προσπάθεια  επιβολής   επιτυγχάνεται .

Για  τους ΕΝΕΡΓΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ

ΗΛΙΑΣ  ΛΥΓΕΡΟΣ

( μέλος της  οικονομικής επιτροπής )

                Προς το Δημοτικό Συμβούλιο  Ηρακλείου  ( δια του προέδρου )

ΠΡΟΤΑΣΗ

ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ  ΠΡΩΤΗΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ

Τέλος  Απριλίου, παύει να ισχύει το καθεστώς προστασίας της πρώτης κατοικίας. Πολλοί  δανειολήπτες και οι οικογένειές τους θα βρεθούν  σε δύσκολη και κρίσιμη κατάσταση.

Σήμερα  όλοι οι πολίτες καλούνται λόγω των μέτρων να μείνουν στο σπίτι, ξαφνικά προκύπτει ζήτημα άρσης της προστασίας της πρώτης κατοικίας.

Δεν είναι δυνατόν να προχωρήσει ένα τέτοιο αντικοινωνικό μέτρο σε μια χώρα που επί χρόνια σχεδόν ο ένας στους τρεις πολίτες ήταν άνεργος και χωρίς εισοδήματα, ενώ δεκάδες χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις βρέθηκαν σε αδιέξοδο, λόγω των σκληρών μνημονιακών πολιτικών λιτότητας.

Πολύ περισσότερο σήμερα  όταν  λόγω και της πανδημίας του COVID-19  οι δείκτες της ανεργίας  άρχισαν να ανεβαίνουν, με χιλιάδες νέες απολύσεις, τα νέα ρολά στα καταστήματα , με τους υποαπασχολούμενους, αλλά και με εργαζόμενους που παίρνουν ψίχουλα αντί κανονικού μισθού, η Κυβέρνηση να προχωράει σε τέτοιου είδους επιλογές.

Το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου  καλεί την Κυβέρνηση

• Να μην προχωρήσει στην άρση της προστασίας της πρώτης κατοικίας.
• Να παραταθεί η προστασία τουλάχιστον έως το τέλος του έτους.
• Να επεξεργαστεί άμεσα ένα συνεκτικό πρόγραμμα που θα αφορά την αντιμετώπιση του ιδιωτικού χρέους, που θα περιλαμβάνει και την προστασία της πρώτης κατοικίας.

ΑΡΧΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ   ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ  “ΕΝΕΡΓΟΙ   ΠΟΛΙΤΕΣ”

στην συνεδρίαση  (  μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου )  της 21/4/2020

Κύριε Πρόεδρε

   Η σημερινή  σύγκλιση   ( 21-4-2020 ) του Δημοτικού Συμβουλίου  δια περιφοράς  ,χωρίς   ουσιαστική συζήτηση  και  ενημέρωση  ( η προηγούμενη  με συμμετοχή συνεδρίαση , έγινε  στις  10-2-2020)   , στην ουσία υποβαθμίζει  την λειτουργία του Συμβουλίου.

Σήμερα  ,  σε πολλούς  Δήμους  της  χώρας  οι συνεδριάσεις  γίνονται  μέσω τηλεδιασκέψεων   με ουσιαστική συμμετοχή όλων των δημοτικών συμβούλων  , αποτελεσματικά , ξεπερνώντας τις  δυσκολίες της περιόδου αυτής.

Οι ψηφιακές αυτές εφαρμογές   μπορούν με  ευχέρεια  να υπερνικήσουν  τις δυσκολίες των συναθροίσεων και να  δημιουργήσουν ένα  πρόσφορο δημοκρατικό περιβάλλον  συζήτησης , αντιπαράθεσης  και σύνθεσης   λύσεων για τα ζητήματα που αφορούν  τους  Δημότες και την Πόλη.

Μια  τέτοια  λειτουργία  σήμερα,  περισσότερο από κάθε άλλη φορά   είναι απαραίτητη  , διότι οι  Πράξεις  Νομοθετικού Περιεχομένου ( ΠΝΠ )  , και άλλες  νομοθετικές παρεμβάσεις της κυβέρνησης  δημιουργούν ένα περιβάλλον  συγκεντρωτικό και αυταρχικό . Οι  φορείς της αυτοδιοίκησης  σε όλες τις δύσκολες  περιόδους έδειξαν ότι μπορούν  να  συζητούν  να συνθέτουν  και να βρίσκουν λύσεις και διέξοδο σε μικρά και μεγάλα  προβλήματα.

 Επίσης  η  πρόθεση  λήψης απόφασης  σε  θέματα   που για μεγάλα χρονικά  διαστήματα,  απασχολούν το Δημοτικό Συμβούλιο     ( πχ  Λαϊκή Μασταμπά   –   2 συνεδριάσεις  2019   – αποφάσεις 392/2019 και 440/2019 ) , προκαλεί  ερωτήματα για τον χρόνο και την σκοπιμότητα  της , όταν  η  πρόταση  δεν έχει καμία σχέση με τις αποφάσεις του 2019 και τις κατατεθειμένες  προτάσεις .

Τέλος  θα θέλαμε να σχολιάσουμε  τον τρόπο που  η  Δημοτική Αρχή χειρίζεται  τις προτάσεις  που κατατίθενται ( αναλυτικά στην τοποθέτηση μας  στο  θέμα 1 )

Για  τους  ΕΝΕΡΓΟΥΣ  ΠΟΛΙΤΕΣ

ΗΛΙΑΣ  ΛΥΓΕΡΟΣ 

Ακολουθούν οι παρεμβάσεις των Ενεργών Πολιτών ανά θέμα

Θέμα 1 

Παρέμβαση  των «Ενεργών Πολιτών» στο θέμα 1 συνεδρίασης   ΔΣ  21-4-2020 ,  σχετικά με τα μέτρα αντιμετώπισης των αρνητικών συνεπειών της εμφάνισης  κορωνοϊού COVID -19.

Με την  τοποθέτηση  στο θέμα 1 καταγράφουμε  κάποιες από τις παρεμβάσεις-προτάσεις που κατατέθηκαν στο συντονιστικό όργανο που συστάθηκε για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που προέκυψαν με την εμφάνιση κρουσμάτων του κορωνοϊού sars-cov-2 από τον εκπρόσωπο των «Ενεργών Πολιτών».

Για την αλήθεια των πραγμάτων οφείλουμε να διευκρινίσουμε ότι:

Το συντονιστικό συνεδρίασε για πρώτη φορά στις 10/03/2020 και σε διάστημα μιας εβδομάδας  συναντήθηκε τέσσερις φορές στο δημοτικό κατάστημα.

Οι αναφορές που ακολουθούν έγιναν σε αυτές τις συνεδριάσεις πιθανόν με κάποιες διαφοροποιήσεις στη χρονική σειρά τους .

Στην πρώτη συνεδρίαση:

1. Να μείνει ο δήμος ανοικτός προσφέροντας υπηρεσίες στους πολίτες και ταυτόχρονα να ενισχυθούν περισσότερο οι ευπαθείς

      ομάδες του πληθυσμού.

2. Να υπάρξει ένα κέντρο πληροφόρησης με επαρκή , επιστημονικά τεκμηριωμένα και αντικειμενικά στοιχεία που θα ενημερώνει

     τους πολίτες υπεύθυνα για την εξάπλωση του κορωνοϊού , την λειτουργία του δήμου και του τρόπους εξυπηρέτησης των δημοτών.

3. Να μη διακοπεί καμιά παροχή ύδρευσης για το επόμενο διάστημα ( και για αρκετό χρόνο μετά τη λήξη της καραντίνας).

Στη δεύτερη συνεδρίαση:

1. Να συμπληρωθούν με προσωπικό από δομές που έχουν σταματήσει τη λειτουργία τους οι υπηρεσίες του δήμου που προσφέρουν

      κοινωνικό έργο.

2. Να γίνει προσπάθεια να μοιραστούν τα τρόφιμα στα ΤΕΒΑ έγκαιρα ακόμη και με τη βοήθεια εθελοντών.
3. Να υπάρξει ενημέρωση στους υπαλλήλους του Δήμου από τη γιατρό εργασίας με επίσκεψη της στους χώρους δουλειάς σε μια

      λογική αντικειμενικής πληροφόρησης και ψυχολογικής ενίσχυσης.

4. Να ληφθεί μέριμνα για τούς καταυλισμούς  των ΡΟΜΑ (συνεχής παροχή νερού , σταθερή αποκομιδή απορριμμάτων,

      απολύμανση).

5. Να μην εισπραχθούν δημοτικά τέλη από τις επιχειρήσεις για το διάστημα που διαρκούν τα μέτρα και να υπάρξει μέριμνα για

      ρύθμιση των χρεών.

Στην τρίτη συνεδρίαση:

1. Επανάληψη της πρότασης για τα δημοτικά τέλη με την  προσθήκη «να μην υπάρξει αύξηση των ενοικίων δημοτικών χώρων που

      χρησιμοποιούνται από επιχειρηματίες» και αναφορά σε άλλους δήμους που πήραν αντίστοιχα μέτρα και στην πρόθεση της ΚΕΔΕ

      να κατατεθεί επίσημη πρόταση στον υπουργό εσωτερικών.

2. Να υπάρξει ειδική μέριμνα για τους εργαζόμενους στην καθαριότητα και αν είναι δυνατόν να γίνει άμεσα απολύμανση στους

      χώρους του  χώρου  λειτουργίας της καθαριότητας και του μηχανοστασίου.

Στην τέταρτη συνεδρίαση:

1. Να υπάρξει ειδική μέριμνα για τις λαϊκές με προσπάθεια να τηρηθούν τα μέτρα προστασίας ,πιθανόν με εκ περιτροπής παρουσία          των παραγωγών.
2. Να υπάρξει ένας κεντρικός φορέας αποδοχής και διαχείρισης των προσφορών από ιδιώτες η επιχειρήσεις των μέσων ατομικής

      προστασίας , για να μην δημιουργούνται υπόνοιες «ιδιαίτερης αντιμετώπισης» με την επιστροφή στην κανονικότητα.

3. Να υπάρξει μέριμνα φιλοξενίας για τους αστέγους.

Επιπλέον σήμερα   το ΔΣ  πρέπει να καταλήξει  σε μια σειρά αποφάσεων με  σκοπό την αντιμετώπιση  όλων των προβλημάτων που έχουν  δημιουργηθεί  από τις επιπτώσεις  των μέτρων αντιμετώπισης  του κορωνοϊού. .

1. Επέκταση του επιδόματος  και σε κατηγορίες εργαζομένων σε δράσεις του Δήμου και των νομικών του προσώπων  ( πχ Ωδείο

      – ωρομίσθιοι )

2. Σε σχέση με τα τροφεία  στους παιδικούς σταθμούς  , προτείνουμε για την φετινή χρονιά και μέχρι τέλος Ιουλίου

      να καταργηθεί  η καταβολή τους  και να επανεξεταστούν τα δεδομένα με την έναρξη της επόμενης περιόδου

3. Τέλη κοινοχρήστων  χώρων . Για όλο το διάστημα  που με κρατική παρέμβαση είναι  εκτός λειτουργίας  οι επιχειρήσεις , να

      μην καταβληθούν  τα αντίστοιχα τέλη . Επίσης επειδή  με την  επαναλειτουργία τους  δεν θα αποκατασταθεί άμεσα  η πλήρης          λειτουργία τους  να  προβλεφθεί και μεταβατικό διάστημα μη καταγραφής και οφειλής τελών .

4. Παροχή βεβαιώσεων Δημοτικής ενημερότητας  χωρίς περιορισμούς  για  όσους  Δημότες είχαν  δυνατότητα έκδοσης στα

      31/12/2019

5. Αναστολή δόσεων ρυθμίσεων για όσο χρόνο  ισχύσει  συνολικά
6. Απαλλαγή από τέλη καθαριότητας και φωτισμού  για την όλη  την περίοδο που θα ισχύουν τα  μέτρα

        Σε γενικότερο επίπεδο  προτείνουμε άμεσα  να ξεκινήσουν οι διεργασίες για την  δημιουργία  ενός κέντρου  φιλοξενίας  αστέγων και ατόμων που χρήζουν βοήθειας και συνδρομής.  Αρχικά η δομή αυτή θα μπορούσε να λειτουργήσεις σε ενοικιαζόμενο και εξοπλισμένο χώρο και σε δεύτερη φάση  σε ιδιόκτητο

Θέμα 8.

Για το θέμα της έκθεσης αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Δήμου για το Δ’ τρίμηνο του 2019, που στην ουσία είναι η δράση της Δημοτικής Αρχής για το σύνολο της χρονιάς του 2019 οι Ενεργοί Πολίτες δηλώνουν για άλλη μία φορά ότι η αποτελεσματικότητα είναι μικρή. Υπάρχουν τεράστιες ανάγκες των Δημοτών για τις οποίες πρέπει επιτέλους η Δημοτική Αρχή να δράσει με γρήγορο και αποτελεσματικό τρόπο. Για άλλη μία χρονιά το ταμείο του Δήμου αυξήθηκε και έχει φτάσει περί τα 54 εκ €. Ενώ οι συνολικές δαπάνες είναι για άλλη μία χρονιά λιγότερες από τις περυσινές. Ο Δημότης μέσω των τελών ανταποδοτικών και μη συνεισφέρει ετησίως και περιμένει να δει λύση στα προβλήματα που αντιμετωπίζει. Οι εισπράξεις από τα ανταποδοτικά και φέτος κινήθηκαν πάνω από 100% αυτών που είχαν αρχικά προϋπολογιστεί και ξεπέρασαν τα 13,5 εκ €. Αντίθετα οι δαπάνες για τις ανταποδοτικές υπηρεσίες (καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού) υπολείπονταν περίπου 2 εκ €. ενώ ο προϋπολογισμός προέβλεπε να ανέλθουν στα 18 και πλέον εκ €.

Όταν 5 και πλέον χρόνια το ταμείο αυξάνεται, σημαίνει ότι κάτι δεν δουλεύει σωστά. Ο Δήμος δεν είναι χρηματοπιστωτικό ίδρυμα. Κάθε χρόνο στη συζήτηση του προγράμματος έργων, οι αρμόδιοι αντιδήμαρχοι αναφέρουν τα νέα έργα που οραματίζονται, τους άξονες που θα κινηθούν και πολλά άλλα. Οι Δημότες θέλουν έστω να εκτελέσετε αυτά τουλάχιστον που ανακοινώνετε και να τα δουν να ολοκληρώνονται στον προγραμματισμένο χρόνο τους.

Για το λόγο ότι η Δημοτική Αρχή ακολούθησε κατά τη γνώμη μας λανθασμένο δρόμο στη παραγωγή έργου και στην αντιμετώπιση των αναγκών των Δημοτών, καταψηφίζουμε την έκθεση των αποτελεσμάτων.

Θέμα  26 

Λαϊκή  Μασταμπά

Το θέμα  της λειτουργίας  της  λαϊκής  αγοράς  είχε τεθεί   στο Δημ. Συμβούλιο και το 2019 και είχαν   παρθεί  οι αποφάσεις 392/2019

( 10/4/2019 )  και  440/2019 ( 22/4/2019)

Βασική  φιλοσοφία και των δύο αποφάσεων  η εκ περιτροπής λειτουργία   της λαϊκής  σε τέσσερις ( 4 ) διαφορετικές  περιοχές

 ο πίνακας   που περιέχονταν  στην απόφαση είναι ο παρακάτω :

Επίσης στην ίδια  απόφαση  αναφερόταν

Με νέα απόφαση θα δοθούν λεπτομέρειες για τις υπόλοιπες θέσεις καθώς και θα γίνει προσπάθεια εύρεσης κατάλληλου χώρου/οικοπέδου για μονιμότερη επίλυση του θέματος είτε με μίσθωση είτε με αγορά οικοπέδου.

Σήμερα  1 χρόνο μετά  δεν έχει γίνει  τίποτε ,  ( Απρίλιος 2020 ) η  Δημοτική Αρχή  σβήνει όλα  τα  προηγούμενα  και χωρίς σχεδιασμό  προχωρά  σε νέα μετάθεση που δεν έχει καμία σχέση με τις προηγούμενα  προτεινόμενες ( γιατί άραγε ; )  και κυρίως δεν κάνε κανένα  σχεδιασμό για  μόνιμη λύση. Ακόμα και προτάσεις που κατατέθηκαν για  συγκεκριμένο χώρο  δεν  αντιμετωπίστηκαν , ούτε εξετάστηκαν.

 Κατά την γνώμη μας  το συγκεκριμένο θέμα είναι  πολύ σοβαρό  για να έρχεται προς απόφαση  με συνοπτικές διαδικασίες και χωρίς ουσιαστική συζήτηση με λογική επιβολής.

Προτείνομε την απόσυρση του θέματος  και  διεξαγωγή  συζήτησης  σε ζωντανή συζήτηση με την συμμετοχή των ενδιαφερομένων.

Μια λύση  θα πρέπει να

1. Να  προσανατολίζεται σε εύρεση και διαμόρφωση  μόνιμου χώρου  λειτουργίας της  λαϊκής  διαθέτοντας    τον κατάλληλο

          εξοπλισμό

2.  Στο μεταβατικό – μέχρι ολοκλήρωσης της μόνιμης θέσης –  διάστημα    να επιλεγούν  δυο χώροι οι οποίοι  ανά εξάμηνο

          θα φιλοξενήσουν  την λειτουργία της λαϊκής .

Κύριε Δήμαρχε

Κύριε  Πρόεδρε  του Δημοτικού  Συμβουλίου

«Το έθνος χαμηλώνει τις σημαίες του για να περάσει ένας μεγάλος Έλληνας. Αυτός που πρώτος κατέβασε το σύμβολο των κατακτητών από την Ακρόπολη. Για να αναδειχθεί, έτσι, ο ίδιος σε σύμβολο της ελεύθερης πατρίδας μας.»

Με αυτά τα λόγια μεταξύ άλλων ο πρωθυπουργός, «αποχαιρέτησε» τον Μ. ΓΛΕΖΟ

Ο πρώτος παρτιζάνος , ο άνθρωπος  της αντίστασης , των κοινωνικών αγώνων, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης  συνέχισε να αγωνίζεται μέχρι τις τελευταίες ημέρες της ζωής του.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση   πρέπει να τιμήσει  το δικό της άνθρωπο με τις  τιμές  που επιβάλλονται.

Οι  Ενεργοί Πολίτες  καταθέτουν μια σειρά  προτάσεων  για την υλοποίηση   αυτής

α.  ονομασία του νέου κοινόχρηστου χώρου – πάρκου  στην 62  Μαρτύρων σε  Πάρκο   Μ.  ΓΛΕΖΟΥ

β.   Διοργάνωση   Παγκρήτιας  Διαδημοτικής  ημερίδας  με θέματα :

« το νόημα της αντίστασης  τότε και σήμερα»

« το ‘όραμα  το Μ.ΓΛΕΖΟΥ   για την Τοπική Αυτοδιοίκηση»

γ. Να ζητηθεί  είτε από  κυβέρνηση είτε από ΚΕΔΕ  – ΕΝΠΕ  η καθιέρωση  12

προγραμμάτων  μεταπτυχιακών   σπουδών   ετησίως  για  στελέχη των Δήμων

όλης της    χώρας  ( ένας Δήμος κάθε χρόνο από κάθε περιφέρεια)

Η δημοτική ομάδα των  ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ

ΗΛΙΑΣ  ΛΥΓΕΡΟΣ

ΑΘΑΝΑΣΑΚΗΣ ΑΡΗΣ

ΔΟΚΙΑΝΑΚΗΣ  ΣΠΥΡΟΣ

ΚΑΛΟΥΔΙΩΤΗ ΜΑΡΙΑ

ΜΑΝΔΑΛΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

ΤΣΑΤΣΑΚΗΣ  ΤΑΣΟΣ

Με θέσεις, γνώση και πολιτική  οι Ενεργοί Πολίτες είναι  παρόντες . Δεν είναι δεδομένοι για κανένα . Πορεύονται με  βάση το πρόγραμμα τους, την βούληση και το συμφέρον των Δημοτών και του Δήμου, παρά το αυταρχικό περιβάλλον που τείνει να κυριαρχήσει εντός κι εκτός Δήμου.

Αγαπητοί φίλοι ,
σας καλούμε στη γενική συνέλευση των Ενεργών Πολιτών στις 19 Φεβρουαρίου στις 18.30 στη αίθουσα του ΤΕΕ/ΤΑΚ. ( Γρεβενών και Πρεβελάκη ) με
Θέματα : απολογισμός ,ενημέρωση και προγραμματισμός

Η παρουσία όλων είναι σημαντική και απαραίτητη .

Με εκτίμηση

Συντονιστικό Ενεργών Πολιτών

Σχετικά με τις ανακοινώσεις της Δημοτικής Αρχής για το επικοινωνιακό σχέδιο του Δήμου Ηρακλείου θα θέλαμε να διευκρινίσουμε ότι η απόφαση για καταψήφιση του προτεινόμενου σχεδίου από τους Ενεργούς Πολίτες δεν προκύπτει από μια στείρα αντιπολιτευτική τακτική, ούτε χαρακτηρίζεται από έλλειψη πολιτικής άποψης.
Οι πολίτες στις προηγούμενες εκλογές έδειξαν με την ψήφο τους την αποδοχή τους στις δημοτικές παρατάξεις και επέλεξαν τον δήμαρχο της πόλης.
Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας που προέκυψε από τις εκλογές του Ιουλίου, με μια αντισυνταγματική κατά τη γνώμη μας πρακτική αλλοίωσε το αποτέλεσμα των αυτοδιοικητικών εκλογών ,δίνοντας πλειοψηφία στις δημοτικές επιτροπές , επιχειρήσεις και οργανισμούς στην παράταξη του δημάρχου. Υιοθετήθηκε αυτή η λογική προκειμένου όπως ισχυρίστηκαν να υπάρξουν ισχυρές διοικήσεις στους δήμους. Ταυτόχρονα με ένα πλαίσιο αρμοδιοτήτων και αποφασιστικού ρόλου που δόθηκαν στις επιτροπές έγινε προσπάθεια να υποβαθμιστεί ο ρόλος του δημοτικού συμβουλίου, η συγκρότηση του οποίου δεν ήταν δυνατό να αλλάξει αφού ήταν αποτέλεσμα της εκλογικής διαδικασίας.
Έτσι, για να εγκριθεί μία εισήγηση χρειάζεται να υπερψηφιστεί από την πλειοψηφία των μελών του Δ.Σ. γεγονός που προϋποθέτει ότι η Δημοτική Αρχή πρέπει να αναζητά κοινούς τόπους και τρόπους άσκησης της πολιτικής της.
Σε αντίθεση με το τεχνικό πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό ,για το συγκεκριμένο θέμα η δημοτική αρχή πριν το εισαγάγει για ψήφιση στο δημοτικό συμβούλιο, δε ζήτησε ποτέ τη γνώμη και τις προτάσεις μας. Επίσης ενώ υπήρξε η σκέψη- λόγω της κόπωσης του συμβουλίου- το επικοινωνιακό πρόγραμμα να συζητηθεί σε επόμενη συνεδρίαση, αυτό δεν κατέστη δυνατό ,εξαιτίας της αδυναμίας, (επίκληση προσωπικών λόγων), του εντεταλμένου συμβούλου τουρισμού να παρευρεθεί στις δύο επόμενες συνεδριάσεις.
Όπως έχουμε αποδείξει και στο πρόσφατο παρελθόν κατά την ψήφιση του Τεχνικού Προγράμματος έργων και του προϋπολογισμού και προτάσεις είχαμε και υπερψηφίσαμε. Γι αυτό οι χαρακτηρισμοί που εκφράζονται για στείρα αντιπολίτευση εμάς δεν μας αφορούν. Επίσης ψευδώς η δημοτική αρχή σε ανακοίνωση της αναφέρει ότι το αντίστοιχο περσυνό πρόγραμμα είχε υπερψηφιστεί από την αντιπολίτευση . Στα πρακτικά του δημοτικού συμβουλίου μπορεί εύκολα κανείς να διαπιστώσει ότι υπήρξε κατά πλειοψηφία έγκριση του επικοινωνιακού προγράμματος αφού υπερψηφίστηκε από την τότε δημοτική αρχή, καταψηφίστηκε από τη Λαϊκή Συσπείρωση, ενώ οι παρατάξεις Ανοιχτοί Ορίζοντες και Ενεργοί Πολίτες ψήφισαν λευκό (απόφαση αρ.41 της 13/02/2019).
Πέρα όμως από αυτά, κι επειδή όπως παραδέχονται και δημόσια «καταρτίστηκε ακριβώς στα πρότυπα του περυσινού», αυτό που δεν αναφέρουν είναι ότι υπήρξαν κάποιες ερωτήσεις και απαντήσεις επί του θέματος.
Αυτό που ζητήσαμε με ερώτηση μας κι είναι υποχρέωση όπως απορρέει κι από την εγκύκλιο 949/2018, ήταν η απολογιστική έκθεση για το αντίστοιχο περυσινό πρόγραμμα, δηλαδή η ενημέρωση για το τι δράσεις πραγματοποιήθηκαν, τι επιτεύχθηκε πόσο κόστισε κλπ., ώστε να είναι εφικτό να κρίνει κάποιος το βαθμό υλοποίησης και εξαιτίας αυτού να προτείνει, αν χρειάζεται, προσθήκες ή αλλαγές. Η απάντηση ήταν ότι η προθεσμία που έχουμε για απολογισμό είναι μέχρι την 31η Μαρτίου. Δηλαδή ζητούσαν τη θετική ψήφο του συμβουλίου χωρίς αυτό να είναι ενημερωμένο για τα πεπραγμένα της προηγούμενης χρονιάς. Ούτε όμως για το 2018 υπήρχε δημοσιοποίηση ενημέρωσης του απολογισμού. Λες και δεν υπάρχει συνέχεια στην ασκούμενη πολιτική.
Σε άλλη ερώτηση μας σχετική με τις διαγωνιστικές διαδικασίες που επιλέχθηκαν την προηγούμενη χρονιά για την ανάθεση των προτεινόμενων δράσεων, αφού στην απόφαση (41/2019) αναφερόταν ότι το έργο θα ανατεθεί με διαδικασία Ανοικτού Διαγωνισμού σύμφωνα με το Ν.4412/2016.
Από τη μικρή έρευνα που κάναμε οι περισσότεροι ανάδοχοι επιλέχθηκαν με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, γεγονός για το οποίο επανειλημμένα έχουμε εκφράσει τη διαφωνία μας επιπροσθέτως μάλιστα όταν αφορά θέματα των οποίων ο σχεδιασμός επιτρέπει την ύπαρξη ανταγωνιστικών προσφορών.
Η πρακτική που ακολουθήθηκε ,δηλαδή αυτή των απευθείας αναθέσεων ,κάποιες από τις οποίες υπογράφηκαν το Δεκέμβρη του 2019 ,(στη λήξη του οικονομικού έτους), αποδεικνύει πως το επικοινωνιακό σχέδιο δεν ήταν συντεταγμένο και πολιτικά οργανωμένο.
Σε άλλη ερώτηση μας σχετικά με την έλλειψη του άξονα που αφορά την πολιτική προστασία πήραμε την απάντηση ότι φέτος δεν ήταν στη στόχευση του προγράμματος. Η απάντηση του εισηγητή ήταν ότι για φέτος δεν είναι στη στόχευση. Για τους Ενεργούς Πολίτες η ενημέρωση και οι δράσεις για θέματα πολιτικής προστασίας είναι μία μόνιμη ανάγκη του Δήμου και των Δημοτών και θεωρούμε ότι πρέπει να υπάρχουν μονίμως στο επικοινωνιακό σχέδιο.
Κλείνοντας οφείλουμε να επισημάνουμε ότι:
Η συνεχής κινδυνολογία για την παρακώλυση του δημοτικού έργου, για την «στείρα αντιπολίτευση που οδηγεί σε ομηρία και αναποτελεσματικότητα τη δημοτική αρχή», δεν ωφελεί την χάραξη πολιτικής προς όφελος των δημοτών και της πόλης.
Έχουμε αποδείξει εμπράκτως ότι είμαστε έτοιμοι να συνεισφέρουμε με προτάσεις , ορθό λόγο και πρακτικές λύσεις την παραγωγή έργου.
Πρέπει να γίνει αντιληπτό στη δημοτική αρχή ότι ο απολογισμός είναι μια διαδικασία αναγνώρισης εσφαλμένων επιλογών και πρακτικών ,διαμορφώνει πλαίσιο συνεργασίας και συναίνεσης και αυξάνει τις πιθανότητες επιτυχίας οποιουδήποτε σχεδίου.
Αντιθέτως η αλαζονική στάση , «οι μισές αλήθειες» , η εκβιαστική λογική δεν οδηγεί σε σύνθεση ιδεών , εποικοδομητικό και δημιουργικό διάλογο.
Η συλλογική διαδικασία ως πολιτική πρακτική απαιτεί υψηλή πολιτική παιδεία ενώ οι πραγματικές πλειοψηφίες διαμορφώνονται από αρχές που διαθέτουν αυτήν την παιδεία και όχι από προσχηματικά νομοθετήματα που τελικά μπορεί να έχουν στόχο την ίδια την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Επίσης αξίζει να σημειωθεί ότι η συζήτηση και η απόφαση ήταν μόνο για τα επικοινωνιακά και όχι για την υλοποίηση δράσεων και έργων , οι οποίες αποφασίζονται με άλλες εισηγήσεις …

ΗΛΙΑΣ ΛΥΓΕΡΟΣ
Επικεφαλής των ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ